8. kadencja, 41. posiedzenie, 2. dzień (11-05-2017)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury, ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1406 i 1519).

Poseł Waldemar Buda:

    Szanowna Pani Marszałek! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko w zakresie projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych.

    Szanowni Państwo! Projekt to gruntowna reforma zasad dochodzenia do zawodu sędziego, w tym funkcjonowania Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury. Dotąd mieliśmy do czynienia z sytuacją, która była nie do zaakceptowania, dlatego że z tytułu funkcjonowania szkoły ponosiliśmy ogromne koszty, natomiast nie przekładało się to na nominacje sędziowskie i rzeczywiście na szkolenie przyszłej kadry sędziowskiej. Chciałbym wskazać, że w latach 2013-2015 spośród wszystkich aplikantów, których było prawie 300, tylko 19 osób, absolwentów tej szkoły, zostało sędziami, uzyskało nominacje sędziowskie. A zatem mieliśmy bardzo kosztowny system, który w efekcie nie spełniał swojego zadania polegającego na kształceniu kadry sędziowskiej.

    Nasze propozycje, propozycje ministerialne w tym zakresie, które oczywiście popieramy, to zmiany polegające na tym, żeby wprowadzić i ukonstytuować asesora sądowego, czyli sędziego, można powiedzieć, na próbę, który ma znacząco wzmocnić kadry sędziowskie i przyczynić się w konsekwencji do przyspieszenia postępowań, do zniwelowania zatorów, z którymi dzisiaj mamy do czynienia w sądownictwie. Na nowo również ukonstytuowano reguły dotyczące wykonywania zadań przez aplikantów sędziowskich. Nadano im szczególne uprawnienia związane z uczestnictwem w rozprawach oraz wykonywaniem niektórych czynności podczas rozpraw, co należy ocenić bardzo pozytywnie, ponieważ same symulacje rozpraw, które miały miejsce w krajowej szkole, nie zastąpią rozprawy, nie zastąpią chociażby zadawania pytań na rozprawie, do czego obecnie ma być uprawniony aplikant. Bardzo cieszę się również z poprawki, którą prezentowałem w komisji, dotyczącej uprawnień referendarzy oraz asystentów sędziów, jeśli chodzi o ich możliwości podchodzenia do egzaminu sędziowskiego i w konsekwencji uzyskania nominacji sędziowskich. W pierwotnym kształcie ustawy zakładano, że były mniej więcej 2 lata na to, żeby te osoby podeszły do egzaminu. W uzgodnieniu z ministerstwem przedłożyliśmy poprawkę, która ten termin znacząco wydłuża, do 31 grudnia 2023 r. Zatem wszystkie osoby chętne, które dzisiaj już są asystentami i referendarzami, będą mogły podchodzić swobodnie do egzaminu sędziowskiego. Jeżeli zdadzą ten bardzo trudny, bardzo skomplikowany egzamin, to na pewno przed nimi będzie droga do uzyskania nominacji sędziowskiej.

    Z tych wszystkich względów klub Prawo i Sprawiedliwość popiera projekt ustawy i będzie go wspierał na dalszych etapach prac. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia