8. kadencja, 41. posiedzenie, 2. dzień (11-05-2017)
17. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Stanisław Szwed:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Poseł! Bardzo dziękuję za to pytanie. I mogę tylko potwierdzić, że faktycznie mamy w tej chwili w naszym kraju najlepszą sytuację od 26 lat, jeśli chodzi o rynek pracy. Poziom bezrobocia to 7,7%, jest niższy w stosunku do poziomu z ubiegłego miesiąca o 0,4 punktu procentowego. Jeżeli chodzi o liczby bezwzględne, to jest to 1252 tys. osób pozostających bez pracy. I jeżelibyśmy porównywali kwiecień do kwietnia to jest to mniej o ponad 270 tys. To znaczny spadek. A jakbyśmy to jeszcze porównali do lat zupełnie wcześniejszych, np. do 2003 r., to mamy spadek bezrobocia o ponad 2 mln, czyli to są bardzo dobre wiadomości.
Również warto tutaj powiedzieć o stopie bezrobocia w poszczególnych województwach. Jeżeli weźmiemy pod uwagę mapę Polski, to oczywiście tradycyjnie najwyższa stopa bezrobocia jest w takich województwach, jak np. warmińsko-mazurskie, zachodniopomorskie, ale też z tej skali powyżej 20% zeszliśmy w województwie warmińsko-mazurskim do poziomu 13,3%, czyli mamy też niską stopę bezrobocia. A po drugiej stronie mamy 4,6%, jeśli chodzi o województwo wielkopolskie, czyli mamy tutaj sytuację bardzo dobrą. A jeżelibyśmy zeszli jeszcze niżej, czyli na poziom powiatów czy miast, to od tego najlepszego poziomu poniżej 2% jest miasto Poznań. Tradycyjnie niestety zawsze takim przykładem, gdzie jest najwyższa stopa bezrobocia w mieście, jest miasto Szydłowiec. Tam stopa bezrobocia jest jeszcze powyżej 20%. Ale te działania, o których zaraz powiem, przyczyniają się do tego, że sytuacja na rynku pracy jest dobra.
Ale oczywiście też pani poseł pytała o kwestie związane z długotrwale bezrobotnymi. Warto tutaj też o tym od razu powiedzieć, że jeśli mówimy o zasobach osób, które są bez pracy, to ponad 56% to są osoby, które są bezrobotne powyżej 12 miesięcy, to tzw. długotrwale bezrobotni, czyli to jest duży odsetek osób, które trudniej jest zaktywizować. Tak że te działania, które podejmujemy w resorcie, są nakierowane z jednej strony na to, aby pomagać tym osobom, które są długotrwale bezrobotne, ale również przekazywać środki na te tereny, gdzie bezrobocie jest najwyższe. Można tutaj podać przykłady kilku programów. Oczywiście w tej grupie długotrwale bezrobotnych, w całej statystyce, są dwie grupy, które są najbardziej narażone na bezrobocie. To są osoby młode - zawężę to - do 30. roku życia, choć tutaj są różne kategorie. Tutaj też mamy spadek w tej grupie osób, jeśli chodzi o stopę bezrobocia. I druga grupa narażonych to są osoby powyżej 50. roku życia.
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej właśnie w tym kierunku stara się przedstawiać propozycje, ale również działania, aby tę sytuację zdecydowanie poprawić. W 2016 r. z programów aktywizacyjnych, które resort wdraża w życie, skorzystało ponad 500 tys. osób. W tym pierwszym okresie styczeń-marzec tego roku skorzystało już ponad 113 tys. To jest duża liczba osób, które aktywizujemy. Ale warto tutaj pokazać jeszcze jeden czynnik, a mianowicie że w tym zakresie poprawia się też efektywność, czyli te osoby, które skorzystają z tych ofert, w ponad 70% dalej pracują, czyli jest tutaj dobry efekt, jeśli chodzi o kwestie związane z aktywizacją. Mamy program do 30. roku życia, mamy programy, w których są również kierowane ulgi dla tych, którzy zatrudniają osoby powyżej 50. roku życia.
Myślę, że warto tutaj powiedzieć w kontekście tego, o co pani poseł pytała, jeśli chodzi o Unię Europejską. Jak wyglądamy na tle Unii Europejskiej? Dzisiaj wyglądamy dobrze, bo jesteśmy w tej chwili na 7. miejscu, jeśli chodzi o stopę bezrobocia, ale licząc najniższą stopę bezrobocia. Jeszcze nie tak dawno byliśmy po drugiej stronie, gdzie mieliśmy najwyższą stopę bezrobocia, a dzisiaj jest to na poziomie 5,3%. Jesteśmy wśród tych krajów, gdzie bezrobocie jest zdecydowanie niższe. Jest to też ważne w kontekście tych działań, które podejmujemy na tle państw Unii Europejskiej. W tych badaniach Eurostatu ważnym współczynnikiem jest współczynnik aktywności zawodowej i on wzrasta w stosunku do roku poprzedniego, on jest na poziomie prawie 70%. W tym zakresie musimy jeszcze dużo zrobić, żeby wskaźnik aktywności zwiększać, i to się udaje. To jest też ten kierunek, w którym zmierzamy. Można jeszcze tutaj wspomnieć, że w ostatnim czasie w ramach programu ˝Za życiem˝ z Funduszu Pracy przeznaczamy środki na aktywizację osób. Również inne instrumenty, z których korzystamy, też służą do tego, aby wspierać zatrudnienie zarówno ludzi młodych, jak i ludzi starszych.
Kończąc w tej pierwszej części wypowiedź, mogę jeszcze raz powtórzyć, że sytuacja na rynku pracy jest dobra, w niektórych miejscach bardzo dobra, ale są też tereny, gdzie w dalszym ciągu trzeba (Dzwonek) zwiększyć środki na aktywizację, i w tym kierunku nasze działania idą. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia