8. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (25-05-2017)

10. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie prawnej odmian roślin (druki nr 1323 i 1574).

Poseł Tomasz Kucharski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu Platformy Obywatelskiej.

    Prace nad nowelizacją ustawy o ochronie prawnej odmian roślin powinny przede wszystkim uwzględnić potrzeby stron występujących w jej zapisach, odpowiadać na oczekiwania zmiany i dostrzegać zagrożenia. Proponowane zmiany podyktowane są potrzebą uproszczenia obowiązujących dziś rozwiązań, w szczególności zapisu ustawy nadającego hodowcom bądź organizacjom hodowców prawo do kontroli zgodności informacji uzyskanych na temat obrotu materiałem siewnym ze stanem faktycznym. Postulowany przez Krajową Radę Izb Rolniczych zapis o możliwości pobierania opłat licencyjnych jednorazowo przy zakupie kwalifikowanego materiału siewnego również znalazł miejsce w projekcie ustawy. Jest to jednak jedna z możliwości i nie daje gwarancji, że będzie stosowana przez hodowców.

    Polska Izba Nasienna zwraca uwagę na wykorzystanie i bardzo wysokie koszty poniesione przez hodowców w związku z pracami badawczymi nad nowymi odmianami, które nie zawsze jednak kończą się uzyskaniem odmian o planowanych parametrach. Zwrot nakładów i prowadzenie dalszych badań możliwe są poprzez pobieranie opłat licencyjnych oraz opłat od rozmnożeń własnych.

    Inne zagrożenia to brak nadzoru nad materiałem siewnym, który może doprowadzić do poszerzenia się tzw. szarej strefy, czyli zwiększenia udziału nasion niekwalifikowanych kosztem nasion kwalifikowanych. Zagrożeniem równie istotnym, i być może niedostrzeganym, jest możliwość napływu odmian GMO do Polski poprzez nielegalny obrót nasionami.

    Dobrze skonstruowana ustawa o ochronie prawnej odmian roślin to właściwe narzędzie do poprawy sytuacji na polskim rynku materiału siewnego. Uszczelnienie rynku w połączeniu z działaniami stymulującymi wymianę nasion przez polskich rolników - poprzez edukację i programy dopłat - wpłynie pozytywnie na ekonomikę polskich gospodarstw rolnych, a polskiej hodowli roślin dostarczy dodatkowego impulsu do dalszego rozwoju i przyczyni się do tworzenia postępu biologicznego. Niestety proponowany projekt zmian ustawy nie spełnia oczekiwań hodowców i rolników. Zaproponowane zmiany nie wprowadzają rozwiązań systemowych ani kompleksowych. Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska w głosowaniu nad projektem ustawy wstrzyma się od głosu. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia