8. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (25-05-2017)
7. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowni Państwo Posłowie! Nie wiem, czy to było pytanie główne i dodatkowe jednocześnie, czy mam teraz w tym czasie połączyć odpowiedzi. Pan marszałek zdecyduje.
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Nie, nie. Będzie jeszcze dodatkowe pytanie, panie ministrze.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Będzie, rozumiem.
Z góry zastrzegam, że te pytania powodują udzielenie bardzo rozległej informacji w odpowiedzi, której część pewnie będzie musiała być udzielona na piśmie, do czego się z góry zobowiązuję, bo nie wszystko zdążę powiedzieć, ale już przystępuję do udzielania tej odpowiedzi.
Rzeczywiście, w budżecie państwa rokrocznie jest ustanawiana rezerwa celowa, rezerwa budżetu państwa na przeciwdziałanie skutkom i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, tj. rezerwa w części 83, poz. nr 4. Ma ona trzy główne cele. Po pierwsze, jest to cel inwestycyjny polegający na zapobieganiu, na tworzeniu, budowie infrastruktury, która ma zapobiegać powodziom. Drugi cel w ramach tej rezerwy to jest odbudowa infrastruktury przeciwpowodziowej zniszczonej podczas klęsk żywiołowych, podczas występowania zagrożeń i powodzi. Tutaj także trzeba dodać jeszcze środki kierowane na odbudowę infrastruktury komunalnej. I trzeci cel to pomoc bezpośrednia dla tych, którzy są dotknięci skutkami klęsk żywiołowych, w tym powodzią.
I tak w 2016 r. ta rezerwa w budżecie wynosiła 1 mld zł. Została ona zwiększona w stosunku do planu, do projektu budżetu, który zastaliśmy po poprzednim rządzie, o 200 mln zł, bo tam zapisano 800 mln zł. Już podczas pierwszego roku naszej odpowiedzialności zwiększyliśmy tę rezerwę za państwo o 200 mln zł.
Największe inwestycje, najważniejsze pozycje z tej kwoty, która zresztą została później zmniejszona na skutek tego, że podjęto decyzję o przeznaczeniu 81,7 mln zł na zwalczanie afrykańskiego pomoru świń, co wcześniej nie było planowane... Tak więc ta kwota została przekazana ministrowi rolnictwa i rozwoju wsi, a z pozostałej części, czyli 918 300 tys. zł, następujące inwestycje były największe: Na odbudowę infrastruktury komunalnej samorządów przeznaczyliśmy w 2016 r. 336 mln zł. Z tych środków w 484 jednostkach samorządu terytorialnego na terenie kraju odbudowano lub wyremontowano 303 obiekty mostowe, 1145 km dróg, 12 obiektów i prawie 60 km sieci wodno-kanalizacyjnych, 19 innych obiektów komunalnych, np. szkół czy przedszkoli. Drugą pozycją pod względem wielkości środków była inwestycja pn. ˝Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu rzeki Odry˝. Pochłonęła ona 307,5 mln zł. Środki te zostały przeznaczone głównie na zadania w ramach modernizacji Wrocławskiego Węzła Wodnego oraz budowy zbiornika Racibórz. Trzecią inwestycją była budowa infrastruktury przeciwpowodziowej, a więc chodzi tu o zadania realizowane przez regionalne zarządy gospodarki wodnej i wojewódzkie zarządy melioracji urządzeń wodnych, i ona pochłonęła prawie 111 mln zł. W ramach tej kwoty odbudowano 65 uszkodzeń wałów i odcinków liniowych wałów o długości prawie 30 km, wyremontowano lub odbudowano 62 budowle piętrzące, regulacyjne, odwadniające, 300 km skarp oraz den potoków czy rzek pozostających w stanie naturalnym, jedną pompownię, jeden zbiornik, dwie śluzy, wykonano również remont ławy przywałowej na odcinku 3,4 km. Szczegółów nie będę tutaj podawał, bo chciałbym zaoszczędzić czas.
Inne wydatki z tej rezerwy to np. ochrona wąwozów lessowych i bezpośrednia pomoc dla osób poszkodowanych. W ramach tej kwoty wyremontowano - przeznaczyliśmy na to 3,5 mln zł - znaczną liczbę budynków mieszkalnych i udzieliliśmy pomocy bezpośredniej osobom dotkniętym klęskami żywiołowymi. Także tutaj mieliśmy finansowanie z projektu dotyczącego ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły - ten projekt będzie rozwijany w tym roku i w latach kolejnych - a także doposażenie jednostek straży pożarnej i wymianę sprzętu zniszczonego lub uszkodzonego podczas działań ratowniczych związanych z usuwaniem skutków klęsk żywiołowych oraz zakup materiałów eksploatacyjnych.
Przeciwdziałanie ruchom osuwiskowym i usuwanie ich skutków. Tutaj też znacząca kwota, 45 mln zł, była przeznaczona na ten cel w 2016 r.
W 2017 r. rezerwa ujęta w budżecie państwa również wynosi miliard złotych i jest przeznaczona na te same cele, przy czym...
Panie marszałku, jeszcze bym poprosił o chwilę, bo chciałbym podać przynajmniej główne kwoty.
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Panie ministrze, będzie pan miał jeszcze 3 minuty po pytaniu dodatkowym, dobrze?
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
To teraz mam już przerwać, tak?
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Może tak. Może damy panu posłowi Polakowi zadać pytanie dodatkowe.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Ale to może trzy kwoty podam jeszcze, bo to do tego...
Wicemarszałek Stanisław Tyszka:
Dobrze. Proszę bardzo.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Dziękuję, panie marszałku.
Chodzi o to, żeby to jakoś porównać (Dzwonek), zamknąć całość z roku 2016.
Teraz 2017 r. Cele są te same. W planach, które zostały przygotowane, największą kwotę stanowią 323 mln zł. To jest kwota przeznaczona na ochronę przeciwpowodziową, na ten projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu rzeki Odry. To ważny projekt, bo on ma poprawić bezpieczeństwo powodziowe ponad 2,5 mln osób.
Projekt ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu Odry i Wisły. Planowana kwota to 238 920 tys. zł. Ten projekt dotyczy ochrony bezpieczeństwa powodziowego 5 mln osób. To są duże projekty z udziałem środków zewnętrznych z Banku Światowego.
Przebieg posiedzenia