8. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (25-05-2017)
Oświadczenia.
Poseł Małgorzata Chmiel (tekst niewygłoszony):
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W lutym 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny wydał wyrok, w którym orzekł, że Polskie Koleje Państwowe nie mają żadnego tytułu prawnego do zajmowanych nieruchomości, i to od 1960 r.! Mało tego, od 1990 r. tereny kolejowe z mocy prawa należą do samorządów gminnych.
Całemu zamieszaniu z własnością terenów kolejowych winne są nieprecyzyjne przepisy kolejnych ustaw. Obecnie bez tytułu prawnego PKP nie może przekazać żadnemu podmiotowi nawet 1 m gruntu. Powoduje to bardzo duże komplikacje rządowego programu ˝Mieszkanie+˝, którego jednym z założeń była budowa tanich mieszkań właśnie na terenach przekazanych państwu przez Polskie Koleje Państwowe.
Wyrok NSA spowodował bardzo duże zamieszanie wśród przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury i Budownictwa, którzy byli odpowiedzialni za program budowy mieszkań ˝Mieszkanie+˝.
W wielu miastach w całej Polsce program ten znalazł się pod dużym znakiem zapytania. Czy oznacza to, że rząd nie dotrzyma obietnicy budowy tysięcy tanich mieszkań dla Polaków?
Doskonałym przykładem miasta, w którym realizacja programu ˝Mieszkanie+˝ może być zagrożona, jest Gdańsk. W tym mieście brakuje odpowiednich gruntów należących do Skarbu Państwa. Rząd przygotował zatem koncepcję, że mieszkania z programu ˝Mieszkanie+˝ będą budowane na terenach należących do Polskich Kolei Państwowych.
A może rząd będzie próbował odebrać teraz gminom prawo do władania nieruchomościami kolejowymi?
Przejęcie terenów kolejowych przez gminy może spowodować rozwiązanie bardzo wielu lokalnych problemów, np. z nieczynnym, pustym budynkiem dworca, który mógłby służyć lokalnej społeczności, brakiem przejazdu pod torami kolejowymi, które podzieliły daną gminę na dwie części.
Polski rząd powinien pochylić się w sposób kompleksowy i bardzo indywidualny nad problemem terenów kolejowych i ich własności. Mam nadzieję, że ze względu na program ˝Mieszkanie+˝ rząd nie popełni kolejnych błędów w kwestii uregulowania własności terenów PKP. Powinniśmy potraktować wyrok NSA jako bardzo dobrą okazję do dogłębnej reformy własności terenów kolejowych w Polsce.
Przebieg posiedzenia