8. kadencja, 42. posiedzenie, 2. dzień (25-05-2017)
9. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy Prawo wodne (druk nr 1529).
Poseł Elżbieta Stępień:
Przede wszystkim ustawa Prawo wodne winna w jasny i czytelny sposób opisać cele, jakim ma służyć. Wśród nich na pierwszym miejscu powinien stać interes społeczny, zapewnienie obecnemu i przyszłym pokoleniom wody zdatnej do użytku. To szerokie pojęcie zawierać musi w sobie ilość, jakość i bezpieczeństwo społeczne, zaś na dalszym miejscu - bazę rozwoju dla różnych sektorów. Równorzędnie, ale na kolejnych pozycjach winny stać cele środowiskowe. One się z tymi pierwszymi wiążą, gdyż dowody naukowe - stąd powstanie ramowej dyrektywy wodnej - jednoznacznie wykazują, że tylko wody jak najbliższe stanowi naturalnemu spełniają te cele. Na dodatek zachowanie ich w takiej formie nie kosztuje, w przeciwieństwie do każdego sztucznego organizowania zarządzania. Ten projekt tego nie zawiera w ani jednym miejscu, w żadnej czytelnej i zrozumiałej formie.
Kolejną wadą tego projektu jest brak powiązania celów z ramami funkcjonowania zapewniającymi, że cele te będą bezpieczne. To rozdźwięk z art. 5 konstytucji, według którego państwo ma obowiązek zapewnienia trwałości zasobów dla przyszłych pokoleń. Projekt zapewnia, że faworyzować będzie niszczenie dla bardzo niepewnych interesów. Można zwrócić uwagę, iż opracowania, na których oparto np. założenia żeglugi, powstały na zamówienie i za pieniądze sektora żeglugowego. Celowo pomijają ogromną część kosztów, by stworzyć iluzję opłacalności sektora.
Następnie zarzuciłabym ustawie w proponowanej formie jej celowe nadmierne rozbudowanie i uszczegółowienie, przez co jakiekolwiek ewentualne konieczne zmiany... Takie rzeczy powinny znajdować się w dokumentach, w aktach podległych, które opisują działania poszczególnych sektorów - użytkowników wód, a niektóre wręcz w rozporządzeniach wykonawczych, z natury rzeczy dających się szybko urealnić w razie potrzeb. (Dzwonek)
W takim kształcie ta ustawa jest trudna do zaakceptowania i rzeczywiście Nowoczesna nie jest w stanie zaakceptować jej w takim kształcie. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia