8. kadencja, 43. posiedzenie, 1. dzień (07-06-2017)

6. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o komornikach sądowych (druk nr 1582).

Poseł Krzysztof Paszyk:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panowie Ministrowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego chciałbym przedstawić nasze stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o komornikach sądowych.

    Przychylę się do opinii, którą wyraził przedmówca, pan poseł Mirosław Pampuch, że po raz kolejny państwo dosyć istotny projekt przedkładacie w przysłowiowym ostatnim momencie. To nie służy dobrej dyskusji. To również wprowadza atmosferę niedobrą do tego, żeby na spokojnie się przygotować i rozmawiać o tym procedowanym akcie, ale to tak jakby nawiasem. Zgodzę się również z tym, bo to padło wcześniej, że poniekąd jest to pewna praktyka.

    Wysoka Izbo! Wszyscy byliśmy zbulwersowani swego czasu głośną sprawą zajęcia ciągnika przez komornika pod Mławą. I to nie był odosobniony przypadek. Zgodzę się również z tym. Ze strony przedmówców padły słowa, że wiele spraw, które zgłaszane są nam w biurach poselskich, jest związanych z działalnością komornika czy ze stykiem spraw na linii dłużnik - komornik. I tu niewątpliwie trzeba docenić intencje resortu sprawiedliwości, by spróbować dokonać swoistego rodzaju oceny, weryfikacji obowiązującej już od 20 lat regulacji w zakresie funkcjonowania komorników. Ważne też, aby ograniczyć i eliminować wspomniane nieprawidłowości w pracy komorników. Skalę tych nieprawidłowości faktycznie pokazują dane, bo jeśli zestawi się rok 2010 z 2015, widać 340-procentowy wzrost liczby spraw o pociągnięcie komorników do odpowiedzialności. W tym kontekście zasadna wydaje się przewidziana w projekcie zwiększona kontrola ze strony sądów rejonowych. Mniej już podoba się ta kontrola ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości również w kontekście procedowanej dzisiaj ustawy, która będzie zwiększać nadzór nad prezesami sądów. W istocie komornicy będą przede wszystkim nadzorowani przez resort sprawiedliwości. Troszkę dużo, panowie, na was tej pracy spadnie, jak tak dalej się rozpędzimy i poszczególne obszary będziemy podporządkowywać resortowi sprawiedliwości, ale często podkreślacie, że dacie radę, więc pewnie macie rację i radę dacie. Pytanie jest tylko o skutki.

    Omawiany projekt zakłada, że komornik nie będzie mógł pełnić m.in. funkcji członka zarządu czy rady nadzorczej komisji rewizyjnej spółki prawa handlowego. To wydaje się też krokiem w dobrą stronę i z pewnością jest to jakiś wspólny mianownik, który powinien w dyskusji nas łączyć.

    W projekcie ustawy przyjęto, że komornik ma swoje czynności wykonywać osobiście, a nie za pośrednictwem aplikantów. Pozwoli to zapewnić wyższy standard czynności egzekucyjnych, które wszak powierzono komornikom, nie zaś ich pracownikom. I tu też trudno się nie zgodzić co do idei, jednak nie można nie zapytać, panowie ministrowie, jak widzicie karierę i doskonalenie przyszłych komorników, przyuczanie do zawodu w świetle tak poważnego ograniczenia ich uprawnień w kancelariach komorniczych. Myślę, że w turze pytań warto by na to zwrócić uwagę.

    Chwaląc pozytywne aspekty, nie można wszak pominąć zastrzeżeń zgłaszanych przez samych komorników. Jeśli chodzi o stronę ekonomiczną funkcjonowania kancelarii, to również to powinno być wyważone, bo nie wszyscy komornicy to ludzie, którzy działają poza granicami prawa. (Dzwonek)

    Reasumując stanowisko, które prezentuję w imieniu klubu poselskiego, chciałbym powiedzieć, że jesteśmy za tym, by rozmawiać o tym projekcie na poziomie komisji, a szczegóły...

    Wicemarszałek Stanisław Tyszka:

    Dziękuję panu posłowi. Panie pośle, to jest piękne zakończenie, natomiast prosiłbym o nieprzedłużanie, bo pana czas się skończył.

    Poseł Krzysztof Paszyk:

    ...rozstrzygną, panie marszałku, o poparciu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia