8. kadencja, 43. posiedzenie, 1. dzień (07-06-2017)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej z prac nad wnioskiem wstępnym o pociągnięcie do odpowiedzialności konstytucyjnej przed Trybunałem Stanu byłego prezesa Rady Ministrów Jarosława Kaczyńskiego (druk nr 1340).
Poseł Genowefa Tokarska:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego przedstawię stanowisko odnośnie do tego sprawozdania Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej.
Na wstępie należy zauważyć, że omawiany wniosek był przedmiotem postępowania Sejmu VII kadencji, które nie zostało zakończone przed upływem tejże kadencji i zgodnie z ustawą o Trybunale Stanu toczy się nadal w VIII kadencji Sejmu.
Sprawozdanie komisji dotyczy wniosku wstępnego z 19 listopada 2012 r. podpisanego przez 148 posłów poprzedniej kadencji. Reprezentantem wnioskodawców był pan poseł Jerzy Kozdroń. Wniosek zawiera zarzuty dotyczące tego, czego miał dopuścić się Jarosław Kaczyński w okresie swojego urzędowania, pełniąc funkcję prezesa Rady Ministrów. Wnioskodawcy podnoszą, że są to zarzuty kwalifikujące do pociągnięcia do odpowiedzialności konstytucyjnej byłego prezesa Rady Ministrów.
Bezpośrednie zarzuty dotyczą m.in. zarządzeń, które według wnioskodawców miały na celu uniemożliwienie działalności politycznej i społecznej przeciwników politycznych partii Prawo i Sprawiedliwość. Pan Jarosław Kaczyński, pełniąc urząd prezesa Rady Ministrów, wydał 11 września 2006 r. zarządzenie nr 138 w sprawie Międzyresortowego Zespołu do Spraw Zwalczania Przestępczości Zorganizowanej, a następnie, w dniu 19 kwietnia 2007 r. - zarządzenie nr 40 w sprawie Międzyresortowego Zespołu do Spraw Zwalczania Przestępczości Kryminalnej. Wnioskodawcy podkreślają, że celem działania obu zespołów było usiłowanie wykazania, iż w życiu politycznym, społecznym i gospodarczym naszego kraju funkcjonuje rzekoma sieć powiązań polityczno-biznesowo-towarzyskich o charakterze przestępczym, czyli tzw. układ. Ponadto rozporządzenia te nadawały ministrowi sprawiedliwości - prokuratorowi generalnemu uprawnienia zwierzchnie względem ministra spraw wewnętrznych i administracji, komendanta głównego Policji, szefa CBA oraz szefa ABW, polegające na żądaniu udzielenia informacji o podejmowanych działaniach i wydawaniu tym organom wiążących poleceń. Stanowi to naruszenie art. 2, art. 7 i art. 149 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, a także art. 34 ustawy o Radzie Ministrów oraz art. 36 ustawy o działach administracji rządowej.
Ponadto w dniach 26 lutego i 27 marca 2007 r. nie dopełnił obowiązków jako prezes Rady Ministrów w ten sposób, iż inicjował - oraz brał w nich udział - nieformalne spotkania z udziałem funkcjonariuszy publicznych podległych ministrowi sprawiedliwości - prokuratorowi generalnemu, na których to spotkaniach zapadały decyzje procesowe w sprawach prowadzonych przez prokuraturę, oczywiście z pominięciem prokuratorów prowadzących postępowania przygotowawcze w tych sprawach. Tym samym naruszone zostały przepisy ustawy o prokuraturze, Kodeksu postępowania karnego oraz ustawy o Radzie Ministrów. Było to ewidentne działanie na szkodę interesu publicznego oraz prawidłowości toku postępowania karnego.
Podsumowując: Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego nie podziela stanowiska Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej, która głosami głównie posłów Prawa i Sprawiedliwości wnosi o umorzenie tego postępowania.
Na podstawie zgromadzonego materiału i przeprowadzonych czynności przesłuchania niektórych świadków wciąż powstaje bardzo wiele wątpliwości i pytań. Jedno z nich: Dlaczego w pracach komisji, choć o to zabiegaliśmy, nie brał udziału wyznaczony przez wnioskodawców, nieobecny już dziś poseł wnioskodawca, pan Jerzy Kozdroń? Dlaczego jest tyle wątpliwości i nie do końca jest wyjaśniona sprawa Barbary Blidy?
Działanie Jarosława Kaczyńskiego jest kontrowersyjne. Naruszało ono ewidentnie interes władz państwowych, w szczególności prokuratury, bowiem decyzje co do czynności procesowych zapadały na szczeblu politycznym, a nie były wynikiem postępowania prowadzonego (Dzwonek) przez prokuratorów. Uważamy, że wyjaśnienie tych wielu kontrowersyjnych spraw przed Trybunałem Stanu nie jest wyrokiem dla byłego prezesa Rady Ministrów.
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Bardzo dziękuję, pani poseł.
Poseł Genowefa Tokarska:
Zarówno dla niego samego, jak i dla innych osób...
Wicemarszałek Ryszard Terlecki:
Bardzo dziękuję, pani poseł.
Poseł Genowefa Tokarska:
...dziś zarządzających państwem jest to moment na głębszą refleksję. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia