8. kadencja, 43. posiedzenie, 1. dzień (07-06-2017)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1423 i 1555).

Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgadzam się z Jarosławem Kaczyńskim, z jedną z jego wypowiedzi z 1989 r. To w 1989 r. podczas obrad okrągłego stołu i działających przy nim zespołów jednoznacznie domagano się odejścia od modelu jednolitości władzy państwowej, modelu, który dziś ponownie wprowadza ustawa o upartyjnieniu Krajowej Rady Sądownictwa. Dla ludzi opozycji to było jasne, że trójpodział władzy to jest podstawa każdej demokracji. Doktor Jarosław Kaczyński o zasadzie jedności władzy państwowej, a więc również o podporządkowaniu sądownictwa rządowi i partii, podczas posiedzenia jednego z podstolików mówił tak: To była zasada jednak bardzo mocno związana z tą, miejmy nadzieję, już odchodzącą epoką. To była zasada ustroju istniejącego w Polsce w ciągu ostatnich 40 lat. To była po prostu część stalinowskiej teorii prawa i państwa, od której powinniśmy odchodzić we wszystkich dziedzinach.

    Wysoka Izbo! Ustawa o upartyjnieniu KRS wprowadza dyktatorskie standardy jedności władzy państwowej, które pan Jarosław Kaczyński tak słusznie w 1989 r. krytykował. Impuls do stworzenia niezależnej Krajowej Rady Sądownictwa dała w 1989 r. opozycja demokratyczna, nie zaś reżim komunistyczny. Opozycja demokratyczna jasno postulowała, aby w skład Krajowej Rady Sądownictwa wchodzili sędziowie wybrani przez środowiska sędziowskie. To właśnie stanowiło gwarancję odbudowy niezależności władzy sądowniczej w ramach demokratycznego trójpodziału władz. Zaproponowana przez PiS ustawa rujnuje tę niezależność i nie pomogą argumenty, że w sądach nadal pracują komunistyczni sędziowie, bo minęło już prawie 30 lat. Przytłaczająca większość sędziów, którzy byli aktywni zawodowo w 1989 r., od dawna jest już na emeryturze. Obecne sądy to są sądy wolnej i demokratycznej Polski, a ustawa o KRS to burzy.

    Wysoka Izbo! Otóż zgłoszona przez rząd poprawka pozwalająca zgłaszać kandydatów na kandydatów do KRS środowiskom prawniczym przy jednoczesnym zachowaniu możliwości dokonywania zgłoszeń ostatecznych kandydatów przez polityków, czyli przez grupę 50 posłów lub Prezydium Sejmu, jest jak pudrowanie rzeczywistości. To nic nie da. Ta poprawka niczego nie wnosi, bo to politycy nadal będą ostatecznie wybierać sędziów i nadal tego wyboru będą mogli dokonywać wyłącznie spośród wskazanych przez siebie osób. W dalszym ciągu kandydatura sędziego będzie poddawana ocenom politycznym w Sejmie, nie zaś ocenie merytorycznej przez innych sędziów. W dalszym ciągu sędzia będzie musiał zabiegać o głosy polityków. Stwarzacie państwo system, który zakłada podległość sędziów większości parlamentarnej, partii rządzącej, PiS-owi.

    Wysoka Izbo! Warto też zwrócić uwagę na to, że po poprawkach kandydatów na kandydatów do Krajowej Rady Sądownictwa będą mogły zgłaszać stowarzyszenia zrzeszające prokuratorów oraz grupy liczące co najmniej 20 prokuratorów. Co z tego, że sędziowie, adwokaci, radcowie prawni zgłoszą kandydatów na kandydatów. Tak naprawdę będą pewnie brani pod uwagę tylko ci, którzy zostali zgłoszeni przez prokuratorów, którzy działają zgodnie z poleceniami ministra Ziobry. Potem tych kandydatów podchwyci Prezydium, gdzie dominuje przecież PiS, albo 50 posłów PiS i zwykłą większością wybierze ich do KRS-u. Na każdym stadium tego procesu PiS będzie trzymał łapę na składzie KRS.

    Wysoka Izbo! W wyniku wprowadzonej ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa żaden sąd nie będzie działał sprawniej. Jedynym skutkiem tej ustawy będzie zmiana sędziowskiego łańcucha na łańcuch partyjnej zależności. Dlatego w imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna składam wniosek o odrzucenie tej ustawy w drugim czytaniu. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia