8. kadencja, 43. posiedzenie, 2. dzień (08-06-2017)

14. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 1563 i 1590).

Poseł Andrzej Matusiewicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Jeżeli można zrekapitulować wystąpienia przedstawicieli klubów, ta ustawa nie budzi wątpliwości. Chciałbym tu podkreślić, że nie jest tak, że ustawa o Prokuratorii Generalnej była jakoś bardzo szybko procedowana. To był projekt rządowy. Został dobrze przygotowany, rozszerzył kompetencje Prokuratorii Generalnej. To uzupełnienie wynika tylko z tego, że następuje również rozszerzenie tych uprawnień procesowych na organy administracji rządowej, zastępstwa Prokuratorii Generalnej i na państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej. Natomiast jeśli chodzi o przepis przejściowy, to nie ma potrzeby, jak już powiedziałem, żeby był w tej sytuacji i w tym stanie prawnym. Jeśli chodzi o vacatio legis, to ten 14-dniowy termin też nie ma żadnego uzasadnienia. Doskonale wiemy o tym, że postępowania trwają przed sądami administracyjnymi, sądami wojewódzkimi i Naczelnym Sądem Administracyjnym. Prokuratoria Generalna również może prowadzić te sprawy i dołączyć pełnomocnictwa w określonych sprawach w przypadku zastępstw. W interesie Skarbu Państwa, państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej i organów administracji rządowej jest to, żeby miały należytą reprezentację. Ten 2-tygodniowy okres niejednokrotnie nie będzie pozwalał na to, żeby czynności procesowe, czyli udział w rozprawach czy pisanie środków odwoławczych, mogły być wykonywane przez przedstawicieli Prokuratorii Generalnej. Uzasadnione jest tutaj pominięcie vacatio legis, aby ta ustawa jak najszybciej weszła w życie. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia