8. kadencja, 44. posiedzenie, 2. dzień (21-06-2017)
13. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej Jerzy Materna:
Dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym bardzo podziękować za pytania skierowane do naszego ministerstwa.
Odpowiadam na pytanie, jakie działania podejmuje rząd w ramach wdrożonych programów związanych z przywróceniem gospodarczej i turystycznej roli Wisły. W kwietniu 2016 r. Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej opracowało dokument ˝Założenia do planu rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020 z perspektywą do roku 2030˝, który został przyjęty w dniu 14 czerwca 2016 r. przez Radę Ministrów. Dokument ten wyznacza kierunki rozwoju transportu wodnego śródlądowego w Polsce. Konsekwencją przyjętych przez ministerstwo działań było ratyfikowanie przez pana prezydenta Andrzeja Dudę 6 marca 2017 r. porozumienia AGN, czyli Europejskiego porozumienia w sprawie głównych śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu międzynarodowym. Polska jako członek porozumienia AGN zobowiązuje się do zapewnienia na drogach wodnych objętych porozumieniem warunków nawigacyjnych spełniających kryteria właściwe dla śródlądowych dróg wodnych o znaczeniu międzynarodowym w tzw. klasie E, odpowiadających co najmniej IV klasie żeglowności. Infrastruktura śródlądowych dróg wodnych ma charakter wielozadaniowy. Obok funkcji transportowych, przeciwpowodziowych, zabezpieczenia wody dla obywateli, rolnictwa i przemysłu oraz energetyki wodnej istotne jest także wykorzystanie rzek do celów turystyki wodnej i rekreacji.
W planach ministerstwa znajduje się m.in. uzyskanie znacznej poprawy warunków nawigacyjnych na Drodze Wodnej Rzeki Wisły oraz włączenie jej w europejską sieć dróg wodnych. Wstępnie szacuje się, że koszt kaskady Wisły na odcinku Warszawa - Gdańsk wyniesie 31,5 mld zł. Ministerstwo rozpoczyna prace nad przygotowaniem studiów wykonalności dla Odrzańskiej Drogi Wodnej E30 i Drogi Wodnej Rzeki Wisły E40 Warszawa - Gdańsk. Kolejnym krokiem będzie zlecenie analizy popytu na usługi transportowe na Odrzańskiej Drodze Wodnej oraz Drodze Wodnej Rzeki Wisły. Analiza będzie stanowić odpowiedź na pytania dotyczące zainteresowania @AKAPIT = przedsiębiorstw usługami świadczonymi przez żeglugę śródlądową. Jej głównym celem będzie prognoza rozwoju sektora transportu wodnego śródlądowego określająca wielkość, strukturę i kierunek przewożonych transportów.
Jeśli chodzi o pytanie, na jakim etapie znajdują się prace związane z utworzeniem stopnia wodnego w Niepołomicach i kiedy planowane jest jego zakończenie, uprzejmie informuję, że minister środowiska posiada pełną wiedzę na temat budowy stopnia wodnego w Niepołomicach z uwagi na okoliczność, że jest odpowiedzialny za dział administracji rządowej: gospodarka wodna. Z informacji uzyskanych od ministra środowiska wynika, że projekt budowy stopnia wodnego w Niepołomicach na górnej Wiśle został umieszczony na liście projektów wodnych śródlądowych, znajduje się obecnie na 25. pozycji. Ze względu na ograniczoną alokację środków na projekty wodne śródlądowe w ramach Programu Operacyjnego ˝Infrastruktura i środowisko˝ 2014-2020 dofinansowanie nie obejmuje wszystkich inwestycji. Reasumując, w skrócie, z uwagi na stopień przygotowania tego projektu nie uda się wykonać go w tej perspektywie. Jednak w ˝Założeniach do planu rozwoju śródlądowych dróg wodnych w Polsce na lata 2016-2020 z perspektywą do roku 2030˝ budowa stopnia wodnego w Niepołomicach została umieszczona jako inwestycja przewidywana do realizacji w perspektywie długoterminowej.
Jeśli chodzi o kolejne pytanie, czy ministerstwo ma plany dotyczące przywrócenia żeglugi turystycznej na odcinku Wisły od Krakowa przez Sandomierz do Puław, jeśli tak, to kiedy można spodziewać się jej realizacji, brak pełnej żeglowności na głównych drogach wodnych jest zasadniczą przeszkodą w rozwoju transportu rzecznego w Polsce. Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej w swoich działaniach skupia się na śródlądowych drogach wodnych o szczególnym znaczeniu transportowym i ich wykorzystaniu gospodarczym, a także w celach turystycznych. Jednakże jednym z priorytetów resortu jest uprawnienie przeprowadzenia modernizacji śródlądowych dróg wodnych, co w konsekwencji przyczyni się do poprawy warunków żeglugowych, a tym samym do rozwoju gospodarczego regionów nadrzecznych.
W tym miejscu pragnę podkreślić, że rozwój turystyki wodnej jest ściśle powiązany z planami resortu dotyczącymi udrażniania głównych śródlądowych dróg wodnych, gdyż istotnie wpływa na rozwój regionów i zamożność ich mieszkańców. Szczególnie w ostatnim czasie widać wyraźny wzrost zainteresowania regionów inwestycjami o charakterze turystycznym. Jako przykład można podać chociażby projekt rozwoju tzw. pętli żuławskiej. Świadome tego samorządy wywierają presję na resort Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, by jak najszybciej podjąć działania inwestycyjne. Ministerstwo współpracuje z samorządami w celu wypracowania optymalnych rozwiązań inwestycyjnych. Nasze działania są i będą szeroko konsultowane, a analizy ekonomiczne prowadzone w ramach przygotowania programu rozwoju śródlądowych dróg wodnych zawierają również komponent turystyczny. Jeśli chodzi konkretnie o analizy rozwoju turystyki wodnej, jest (Dzwonek) to domena samorządów województw, jak również Ministerstwa Sportu i Turystyki.
Jeśli chodzi o kolejne pytanie, odpowiem może w następnej turze.
Przebieg posiedzenia