8. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2017)

11. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1560 i 1678).

Poseł Sylwester Chruszcz:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam stanowisko Klubu Poselskiego Kukiz’15 odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw.

    Zmiany, które nam przedstawiono, mają na celu doprecyzowanie przepisów i zdefiniowanie niektórych terminów zawodowych, jak ˝zarządca nieruchomości˝ oraz ˝pośrednik w obrocie nieruchomościami˝. Według twórców projektu ograniczy to ryzyko, że pośrednictwem czy zarządzaniem nieruchomościami dalej będą zajmować się osoby do tego niepowołane. Zaproponowano, aby czynności te mogli wykonywać tylko przedsiębiorcy, osoby, które mają odpowiednie kwalifikacje.

    Obecnie ustawa o gospodarce nieruchomościami stawia jedno wymaganie dla kandydatów na pośredników w obrocie nieruchomościami. Jest to konieczność obowiązkowego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone w związku z pośrednictwem.

    Bardzo słusznie zaproponowano wprowadzenie definicji pośrednictwa w obrocie oraz pośrednika w obrocie nieruchomościami, których od 2013 r. w ustawie o gospodarce nieruchomościami nie było, co powoduje niejasności w odniesieniu do tego, czy czynności mogą wykonywać pośrednicy. Dokładnie tę sytuację opisały osoby, które były na posiedzeniu Komisji Infrastruktury, osoby i te stowarzyszenia, które mówiły o patologiach i krzywdach, które potem wynikały z tego dla klientów, dla samorządów i dla osób, które były zaangażowane w ten proces. Również do mnie zgłaszali się pośrednicy, a także ich klienci zaznaczający, że niejednokrotnie rodziło to niejasności prawne.

    Zgodnie z projektowanymi przepisami pośrednik w obrocie nieruchomościami to przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w zakresie pośrednictwa w obrocie nieruchomościami. Chodzi więc o to, by pośrednikiem w obrocie była osoba, która realizuje czynności zawodowe odpłatnie, w sposób zorganizowany, ciągły i powtarzalny. Jak rozumiem, chodzi o to, by ograniczyć możliwość zajmowania się pośrednictwem przez osoby przypadkowe. Zgodnie z nową definicją pośrednictwo w obrocie nieruchomościami ma polegać na odpłatnym wykonywaniu czynności zmierzających do zawarcia przez inne osoby umów: nabycia lub zbycia praw do nieruchomości, nabycia lub zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu, najmu lub dzierżawy nieruchomości lub ich części, innych umów niż określone w tych punktach, mających za przedmiot prawa do nieruchomości lub ich części.

    Chciałbym podkreślić, że w Klubie Poselskim Kukiz’15 zawsze byliśmy przychylni deregulacjom zawodów, które dławiły polską przedsiębiorczość, które nie uwalniały innowacyjności, ale akurat w tym punkcie dobrze, że doprecyzowujemy te zawody, dobrze, że stawiamy tutaj tamę temu, co było złego, bo na pewno poprawi to funkcjonowanie tego zawodu.

    Ponadto uważamy, iż ministerstwo słusznie zaproponowało zwolnienie użytkowników wieczystych zawierających kolejną umowę o oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste tej samej nieruchomości z obowiązku wniesienia pierwszej opłaty. Dotychczasowe zapisy rodziły bowiem także często konieczność, aby dotychczasowi użytkownicy wieczyści raz jeszcze składali wnioski, czego często nie robili. Umowy wygasały i byli oni zmuszeni stawać do ogólnych przetargów. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia