8. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2017)

12. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi (druki nr 1637 i 1684).

Poseł Sprawozdawca Bogdan Rzońca:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu połączonych Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury przedstawiam sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi z druku nr 1637. Druk nr 1684 to sprawozdanie dwóch połączonych komisji.

    Marszałek Sejmu 16 czerwca 2017 r. powyższy projekt ustawy skierował do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury do pierwszego czytania. Komisje Finansów Publicznych oraz Infrastruktury po przeprowadzeniu pierwszego czytania, co miało miejsce 4 lipca 2017 r., wnioskują oczywiście o uchwalenie załączonego projektu.

    W trakcie pierwszego czytania zgłoszone zostały dwie poprawki, które zostały przyjęte bez głosów przeciwnych. Na podstawie art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 27 września 2013 r. o pomocy państwa w nabyciu pierwszego mieszkania przez młodych ludzi w budżecie państwa utworzona została rezerwa celowa na wypłaty dofinansowania wkładu własnego oraz dodatkowe finansowe wsparcie w formie spłaty części kredytu. W art. 36 ust. 1 tej ustawy określony został maksymalny limit środków, do których wysokości może być wypłacone finansowe wsparcie w podziale na poszczególne lata. Dla przykładu w 2017 r. ten limit wynosi 746 mln, a w 2018 r. ma on wynosić 762 mln zł.

    W ustawie z 2013 r. przyjęto jeszcze 5-procentowy limit bezpieczeństwa. Środki te miałyby zostać wykorzystane również na wypłaty dodatkowego dofinansowania w formie spłaty części kredytu przysługującej kredytobiorcom we wskazanych przypadkach związanych z powiększeniem się rodziny. W 2017 r. zatem ta kwota z tego limitu, wolna kwota to jest ok. 65 mln zł środków przeznaczonych na wypłaty finansowego wsparcia. To jest ok. 9% z limitu 2017 r. To, co najistotniejsze, to że ta kwota, gdybyśmy tej ustawy nie przeprowadzili, mogłaby po prostu pozostać niewykorzystana.

    Zatem celem niniejszej propozycji zmian ustawowych jest wprowadzenie takich rozwiązań, które poprawiając obowiązujące dzisiaj zasady związane z zamknięciem przyjmowania wniosków z uwagi na ryzyko braku środków finansowych w budżecie, jeszcze w 2017 r. zapewnią możliwość wykorzystania w pełni tego limitu i podobnie w 2018 r. Tak że po zmianie tej ustawy będzie można w pełni, czyli w 100%, wykorzystać ten limit.

    W art. 1 przewiduje się umożliwienie składania wniosków o dofinansowanie wkładu własnego do momentu, gdy osiągnie równowartość 100% limitu przeznaczonego na wypłaty w danym roku. Obecnie jest to 95%. W art. 2 projektu ustawy określona jest procedura przyjmowania wniosków o dofinansowanie wkładu własnego składanych w roku wejścia w życie nowelizacji. W art. 3 mamy oczywiście termin wejścia w życie ustawy, jest to 1 sierpnia 2017 r.

    W imieniu połączonych Komisji Finansów Publicznych i Infrastruktury wnoszę, by Wysoki Sejm raczył uchwalić powyższy projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia