8. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2017)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (druki nr 1602 i 1701).

Poseł Ireneusz Zyska:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, druk nr 1602.

    Celem proponowanej ustawy jest stworzenie możliwości jednorazowego rozliczenia nakładów na środki trwałe w wysokości od 10 do 100 tys. zł w roku. Taki sposób rozliczenia będzie zachętą do inwestowania dla przedsiębiorców i wpłynie stymulująco na rozwój małych przedsiębiorstw, które mają największy udział w rynku. Projekt ustawy rozszerzy krąg podmiotów nim objętych, które wyłączone są z tego typu procedur ze względu na rygor pomocy de minimis, jako że to rozwiązanie mu nie podlega.

    Dodatkowo ustawa rozwiązuje istniejący problem dotyczący przedsiębiorców, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, którzy kupują bilety u zagranicznych przewoźników lotniczych.

    Według Głównego Urzędu Statystycznego Polska znajduje się w dobrym okresie rozwoju gospodarczego. Po słabszym roku 2013 tempo wzrostu PKB polskiej gospodarki przyspieszyło i było w 2014 r. realnie wyższe niż w poprzednim o 3,3%. Motorem wzrostu gospodarczego był popyt krajowy, którego wkład we wzrost PKB wyniósł ok. 4,8 punktu procentowego. Według wstępnego szacunku GUS w III kwartale 2015 r. wzrost PKB wyniósł 3,5%. W okresie trzech kwartałów wzrost gospodarczy był identyczny. Dynamiczny wzrost eksportu przy jednocześnie słabszym wzroście importu sprawił, że kontrybucja eksportu netto we wzrost PKB w trzech kwartałach 2015 r. wyniosła 0,5 punktu procentowego.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chcielibyśmy, aby gospodarka mogła rozwijać się szybciej. Właśnie w tej chwili mamy wyjątkową historyczną szansę na zdynamizowanie procesów gospodarczych, które pozwolą na szybsze zbudowanie polskiego kapitału, na rozwój przedsiębiorstw, na wzrost konkurencyjności polskiej gospodarki i poszukiwanie przewag konkurencyjnych na globalnych rynkach.

    Procedowana ustawa w mojej ocenie będzie jednym ze środków realizacji wyżej nakreślonych celów. Z pewnością będzie zachęcać do inwestowania w środki trwałe przedsiębiorców, zwłaszcza tych mniejszych, którzy mają utrudniony dostęp do źródeł finansowania.

    Z nowych przepisów będą mogli skorzystać podatnicy podatku PIT i CIT, których inwestycje w środki trwałe w danym roku wyniosły co najmniej 10 tys. zł i dotyczyły nowych środków trwałych. Limit 100 tys. zł obejmuje łączną kwotę odpisu amortyzacyjnego oraz kwotę dokonanej wpłaty na poczet dostawy środka trwałego. Do środków trwałych objętych proponowanym instrumentem podatkowym zaliczono maszyny i urządzenia, natomiast wyłączone są nieruchomości - budynki i budowle - oraz środki transportu. To dobry pomysł, skutkiem będzie unowocześnienie parku maszynowego, unowocześnienie procesów wytwarzania, zwiększenie wydajności i postęp technologiczny, stworzenie nowych, zaawansowanych technologicznie miejsc pracy. Nie pozostanie to również bez wpływu na sytuację dostawców maszyn i urządzeń.

    W krajach należących do Unii Europejskiej system odliczeń od dochodów jest przyjętą praktyką stymulowania wzrostu nakładów na inwestycje. Takie rozwiązania stosowane są w Wielkiej Brytanii, Hiszpanii, na Węgrzech w szerszym zakresie i dla wyższych kwot odliczeń niż proponowane w procedowanej obecnie ustawie.

    Wprowadzenie możliwości jednorazowego odliczenia kosztów inwestycji w wymienione wyżej środki trwałe będzie skutkować spadkiem dochodów do budżetu państwa, jednak w skali makro to rozwiązanie przyniesie korzyści i będzie impulsem rozwojowym dla przedsiębiorców i całej gospodarki.

    Przedmiotowa ustawa sprzyja przedsiębiorcom w zakresie podejmowania decyzji związanych z inwestycjami, pozostawiając możliwość amortyzacji środków trwałych na dotychczasowych zasadach.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Poselskie Wolni i Solidarni poprze przedłożony projekt ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia