8. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2017)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych, Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy Prawo wodne (druki nr 1529 i 1679).

Poseł Marek Sowa:

    Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec sprawozdania połączonych komisji dotyczącego ustawy Prawo wodne.

    Nikt nie ma wątpliwości, że tę ustawę trzeba oczywiście uchwalić. To było naturalne, że ona powinna wpłynąć do Sejmu i powinniśmy nad nią pracować. Do dziś nie mogę pojąć, jak to jest możliwe, że od uchwalenia na posiedzenia Rady Ministrów 18 października 2016 r. przez 7 miesięcy ten ważny dokument nie wpłynął do Sejmu, tylko był gdzieś trzymany. Co wówczas z nim robiono?

    (Głos z sali: Misiewicze czekali.)

    (Poseł Anna Paluch: Józef Bąk czekał, pani poseł.)

    I w ciągu miesiąca postanowiono tę ustawę przyjąć w Sejmie.

    Szanowni Państwo! To co się działo na posiedzeniach komisji, to ja z jednej strony rozumiem ministra, który dziękował pani przewodniczącej podkomisji za to tempo. Tempo imponujące, co do tego nie ma żadnej wątpliwości. Ale jak to świadczy o procesie legislacyjnym? Tej ustawy będziemy się wstydzić, bo za konsekwencje tak procedowanego prawa zapłacą wszyscy. Godzinę temu na tej sali była poprawiana ustawa, która w podobnym tempie była przez was przyjmowana, bo jak się jedzie na gapę, to takie są konsekwencje. Z tą ustawą będzie dokładnie tak samo.

    Szanowni Państwo! To co mnie bardzo bulwersowało, bo to był swego rodzaju bandycki sposób procedowania prawa, a może nie bandycki, tylko bolszewicki, to był fakt, że pani przewodnicząca wszystkich ponaglała, połączone komisje, istny koszmar, nikt nie mógł zadać żadnego pytania, a jeśli na posiedzeniu podkomisji było zadawane pytanie panu ministrowi Gajdzie, to on oczywiście na to pytanie nie odpowiadał. Albo wie to, czego my nie wiemy, jakie skutki to przyniesie dla każdego z nas, albo nie wie, co jest jeszcze gorsze, bo np. minister żeglugi nie ukrywał tego, że dopiero pełnomocnik będzie robił pewne rzeczy. Dzisiaj przyjmujemy prawo, ale nikt z państwa nie wie, czy Wisła w całości będzie podlegała ministrowi żeglugi, czy w części, a minister żeglugi na pewno nie wie w jakiej części, bo dopiero są robione jakieś analizy. Nie ma mapek z podziałem na regionalne zarządy, chociaż przecież wprowadza się nowe, w związku z powyższym będzie zmiana i powinno to być. Tego też nie ma.

    Pytałem pana ministra, jaki będzie budżet Wód Polskich, bo przecież widzimy: napłynie kasy od 3 do 5 mld. Z czego to dokładnie będzie? Na każde pytanie, czy prawdą jest, że są takie skutki, jak wyliczają strony społeczne, odpowiedź jest jedna: a, cyganią, przesadzają, to nieprawda. Ale, panie ministrze, skoro nieprawda, to dlaczego pan nie udzielił mi wyczerpującej odpowiedzi? A przecież pan obiecał, że w ubiegłym tygodniu taka odpowiedź na temat przychodów Wód Polskich będzie. Złożyłem skierowaną do pana interpelację, bo jak nie ma odpowiedzi na posiedzeniu podkomisji, to mówię: może będzie odpowiedź na interpelację. Też oczywiście nie ma. Zapewne pan wykorzysta pełny termin, a być może wystąpi o prolongatę, żeby te odpowiedzi przyszły jak najpóźniej.

    Nie dziwcie się państwo, że nasze ogromne wątpliwości budzi to, co chcecie w tej ustawie ukryć, bo tu ewidentnie jest skok na kasę. To zapewnienie pani premier... Notabene potraktowana została tak jak na sobotnim kongresie przez prezesa. Opowiedziała wszystkim, zapewniła nas... Mam tutaj nawet cytat. Powiedziała, że absolutnie nie dopuści do żadnych podwyżek cen wody, że te podwyżki będą takie jak w roku 2016. Zresztą ma się tak stać zgodnie z osobistą decyzją pani premier. Ale żaden minister jej nie posłuchał. Zafundowali siedmio-, pięcio-, dziesięciokrotny wzrost. Poprawki Nowoczesnej przynajmniej w części idą w tym kierunku...

    (Poseł Anna Paluch: Pan przeczyta, panie pośle, tę ustawę do końca.)

    ...aby pani premier mogła z podniesioną głową powiedzieć: Polacy, dotrzymałam słowa, to, co powiedziałam w październiku, jest prawdą. Co prawda skorzystać musicie z poprawki opozycji, obojętnie, tych poprawek jest dosyć dużo.

    Kolejna kwestia, którą podnosimy: Czy państwo naprawdę uważacie, że 2-letnie doświadczenie w pracy to są kwalifikacje człowieka na zastępcę dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej? Czy naprawdę uważacie, że 2 lata na kierowniczym stanowisku albo 3 lata to są kwalifikacje prezesa Wód Polskich albo (Dzwonek) zastępcy prezesa Wód Polskich? Nasze poprawki są po to, abyście dokonali wyboru ludzi kompetentnych. Rozumiem, że zostają wam tylko Misiewicze, którzy przez ostatnie 2 lata chlipnęli doświadczenia, zobaczyli, jak państwo polskie pod waszymi rządami funkcjonuje, ale tak naprawdę być nie może.

    Z uwagi na sposób procedowania Nowoczesna zgłasza wniosek o odrzucenie projektu (Oklaski) ustawy Prawo wodne w drugim czytaniu, a jeśli to nie przejdzie, składamy, pani marszałek, 15 poprawek. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia