8. kadencja, 45. posiedzenie, 1. dzień (05-07-2017)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych, Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy Prawo wodne (druki nr 1529 i 1679).

Poseł Urszula Pasławska:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko dotyczące ustawy Prawo wodne, druk nr 1529.

    Przedmiotowa ustawa jest związana z koniecznością dostosowania prawa do wymagań norm europejskich. Celem jest stworzenie spójnych ram legislacyjnych. W teorii tylko, ponieważ w praktyce będzie przysłowiowym kubłem zimnej wody wylanym na wszystkich Polaków. Skończy się chaosem, podwyżkami cen wszystkich produktów i usług oraz jeszcze większym zawłaszczeniem państwa przez Prawo i Sprawiedliwość.

    Ale po kolei. W celu zarządzania wodami tworzycie państwo Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie. Bardzo często słyszeliśmy, że jest to na wzór Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Tyle że Lasy Państwowe, prowadząc gospodarkę leśną, zarabiają na swoje utrzymanie, jeszcze wpłacają środki do budżetu państwa. Na utrzymanie Wód Polskich złożą się daniny wszystkich polskich obywateli. Kwota jest niebagatelna, bo jak podają media, rocznie sięgnie ponad 3 mld zł. Jest to sześciokrotnie więcej niż utrzymanie całego Sejmu. Tym się państwo nie martwicie, bo będzie 3 tys. nowych etatów dla ludzi PiS-u, Misiewiczów, Sadurskich i córek leśniczego. Wody Polskie będą nadzorować całą gospodarkę wodną, pobierać opłaty, wydawać pozwolenia, pozyskiwać i wydawać pieniądze na utrzymanie mienia Skarbu Państwa i, co dla PiS jest istotne, zabiorą samorządom kolejne kompetencje i pieniądze.

    Niedobre zmiany dotkną w bardzo szczególny sposób mój region, region, z którego pochodzę, Warmię i Mazury. Ustawa wprowadza tzw. podatek denny, prawdziwie denne rozwiązanie (Oklaski), opłaty za infrastrukturę zlokalizowaną na wodzie. Właściciele portów, kąpielisk, marin będą musieli płacić za każdy metr kwadratowy dna, które zajmują pomosty, przystanie oraz inne obiekty. Ustawa jednak nie precyzuje, czy podatek będzie naliczany tylko od metrażu budowli, czy od całości akwenów zajmowanych przez przystanie czy kąpieliska. To jest łupienie branży turystycznej, czyli w prostym przełożeniu wszystkich regionów żyjących z turystyki. Właściciele portów, marin szacują, że będą musieli podnieść ceny prawie o połowę, co zniechęci turystów z całą pewnością. Bogatsi pojadą do Grecji czy Chorwacji, gdzie będzie taniej i w dodatku cieplej. Biedniejsi zostaną, tyle tylko, że nie będą korzystać z drogiej infrastruktury, ale będą wyrzucać nieczystości do jeziora. I tak skrajnie nieekologiczna ustawa wyszła z Ministerstwa Środowiska.

    Daninę za wodę zapłacimy wszyscy jako odbiorcy i konsumenci. Ustawa wprowadza opłaty stałe za pobór wód i odprowadzenie ścieków oraz od każdego 1 m³ deszczówki czy stopniałego śniegu. Samorządowcy obliczyli, że oznacza to podwyższenie o ok. 20% cen wody i ścieków. W perspektywie, kiedy dodamy do tego podwyżki czynników cenotwórczych, jak np. podwyższenie cen energii, taka podwyżka wody może wynosić nawet 50%. Przy okazji PiS sprytnie uderza w samorządy rok przed wyborami samorządowymi. Gniew mieszkańców na podwyżkę spadnie więc na wójtów, burmistrzów, prezydentów, a rząd powie: to nie nasza wina.

    Osobną kwestią jest danina rolników. Zdaniem Polskiego Stronnictwa Ludowego dodatkowe opłaty, jeżeli już muszą być, nie mogą przekraczać 1 gr za 1 m?. Gdzie jest w tym momencie pan minister Jurgiel? Chętnie poznamy opinię pana ministra na temat kolejnych danin polskich rolników. Nie można karać rolników za to, że są operatywni, za to, że inwestują w urządzenia do nawadniania pól. Widocznie rząd uważa, że program 500+ tak bardzo wzbogacił polską wieś, że nawet nie odczuje ona kosztów.

    Zapisy Prawa wodnego uderzają głównie w małe i średnie gospodarstwa, najbardziej w ekologiczne, które w przeciwieństwie do przemysłowych farm nie są zagrożeniem dla środowiska. Czyich interesów broni pan minister środowiska? Na pewno nie konkurencyjności polskiego rolnictwa i na pewno nie ekologii. Matematyki nie da się oszukać. Wzrost kosztów w rolnictwie szybko przełoży się na wzrost cen. Będzie to początek lawiny podwyżek wywołanej przez nowe Prawo wodne. Bez wody nie ma życia. Całe życie będzie kosztować Polaków znacznie więcej.

    Klub PSL uważa, że możemy jednak zminimalizować koszty, tym bardziej że w ustawie są równi i równiejsi. Minister środowiska przewidział tzw. podatek dachowy od deszczówki i zwolnił z niego kościoły i związki wyznaniowe.

    (Poseł Zbigniew Ajchler: Właśnie.)

    Mieszkańcy spółdzielczych bloków (Dzwonek) czy wspólnot mieszkaniowych będą musieli płacić. A niektórzy nie zapłacą nawet złotówki, nawet za wody geotermalne. Czy to jest prawe i sprawiedliwe?

    Podsumowując, Polskie Stronnictwo Ludowe jako racjonalna opozycja zgłasza 12 poprawek do przedmiotowej ustawy, bo na ustawę w tej wersji nie możemy się zgodzić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia