8. kadencja, 45. posiedzenie, 2. dzień (07-07-2017)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z systemami wsparcia rodzin.
Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej Elżbieta Rafalska:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ta poprawka odnosi się do świadczeń rodzinnych, do kryteriów dochodowych i wysokości proponowanych podwyżek tych świadczeń, systemu, który w polskiej polityce społecznej obowiązuje od 2004 r. W 2015 r. tuż przed wyborami w trakcie kampanii wyborczej przyjęto postanowienie o waloryzacji, weryfikacji i progów dostępu, i wysokości świadczeń. 2015 r. - nie było wtedy świadczenia wychowawczego. Rządziła, jeśli nie 8 lat, to dwie pełne kadencje po 4 lata, koalicja Platformy i PSL.
(Poseł Magdalena Kochan: Znowu kłamstwa.)
Proszę państwa, chwileczkę, zasiłek w wysokości 89 złoty wrastał o 12 złoty.
(Poseł Magdalena Kochan: Złotych.)
Przyjęto harmonogram podwyższania zasiłków rodzinnych, który był waszym, państwa, poprzedniej ekipy, projektem rozwiązania problemów polskich rodzin. I ta propozycja wynosiła 6 zł+, 5 zł+, 5 zł+. Takie są wysokości weryfikacji. To to, co państwo proponowaliście w polityce społecznej. Obok tego systemu, którego nie zlikwidowaliśmy, wprowadziliśmy nasze świadczenie wychowawcze, 500+, proszę państwa, zaproponowaliśmy. My zaproponowaliśmy wsparcie od drugiego dziecka na każde dziecko do 18. roku w wysokości 500 zł. I w tej sytuacji nie jesteśmy zobowiązani do kontynuowania państwa programu i państwa projektu. I, proszę państwa, odpowiadam tym wszystkim osobom, które tu nawet mówiły o tym, że np. nie podnosimy kryterium dochodowego przy funduszu alimentacyjnym. My jeszcze niespełna 2 lata rządzimy. Przypomnę, a wszyscy, który zajmują się polityką społeczną, wiedzą dobrze, jak liczy się kryterium dochodowe, że skoro świadczenie wychowawcze wynoszące 500 zł nie jest wliczane do kryterium dochodowego przy pomocy społecznej, nie jest wliczane przy zasiłkach rodzinnych, nie jest wliczane do funduszu alimentacyjnego, to tak naprawdę w sytuacji 2-osobowej rodziny, samotnej matki, której przykład tak często jest na tej mównicy przywoływany, jest to podniesienie kryterium dochodowego o 250 zł. Ponieważ nie wliczamy tego naszego dochodu do kryterium dochodowego, to jest rzeczywiste podniesienie świadczenia. To jest rzeczywiście realnie wzmacniająca polskie rodziny...
(Poseł Magdalena Kochan: Jeśli je dostaje.)
...pomoc ze strony państwa. Widać to w danych GUS, które mówią o wzroście dochodu rozporządzalnego, w precyzyjnych danych dotyczących wzrostu tego dochodu na wsi, w miastach. Mówią o tym już dane GUS, nie szacunki, o spadku poziomu ubóstwa bezwzględnego, spadku poziomu ubóstwa względnego. I mówią to również dane GUS dotyczące urodzeń, które wskazują, że jest ten efekt wzrostu dzietności. W listopadzie o 4300 dzieci więcej się urodziło, w grudniu - o 4 tys., w styczniu - 4200, w lutym - 1300 i w marcu - 1800. Na to, proszę...
(Poseł Magdalena Kochan: A w kwietniu?)
...państwa, mówimy tu uczciwie, składa się bardzo dobra sytuacja na rynku pracy. Ona nie jest bez znaczenia dla młodych rodzin. Ale tym danym po prostu dzisiaj nikt nie zaprzeczy. I naprawdę trzeba mieć sporo ˝dobrej˝ woli, żeby kwestionować absolutnie pewne, poprawione już dane statystyczne Głównego Urzędu Statystycznego.
I na koniec, proszę państwa, rządowy program ˝Rodzina 500+˝ to jest program polityki rodzinnej, program wsparcia. Oprócz tego programu funkcjonuje system pomocy społecznej, w którym jest określone kryterium dochodowe, są określone warunki, i ten system wspiera również te rodziny, których sytuacja jest znacznie gorsza, bo mają dochody jeszcze niższe niż to kryterium, które zaproponowaliśmy: 800 bądź 1200 zł. Tych dwóch systemów po prostu nie można mieszać. Jeden jest elementem socjalnym, drugi jest elementem polityki rodzinnej, która jest adresowana do wszystkich polskich rodzin. Dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia