8. kadencja, 48. posiedzenie, 1. dzień (27-09-2017)

5. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji wielostronnej implementującej środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, sporządzonej w Paryżu dnia 24 listopada 2016 r. (druki nr 1776 i 1806).

Poseł Zbigniew Biernat:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji wielostronnej implementującej środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, sporządzonej w Paryżu dnia 24 listopada 2016 r., druk nr 1776.

    Ratyfikowana konwencja wielostronna została podpisana w Paryżu 7 czerwca 2017 r. przez 68 państw sygnatariuszy, w tym przez Polskę. Polska od początku uczestniczyła w pracach przygotowawczych dotyczących tej konwencji. Ta konwencja wielostronna implementuje środki traktatowego prawa podatkowego mające na celu zapobieganie erozji podstawy opodatkowania i przenoszeniu zysku, międzynarodowemu transferowi zysków w celu uniknięcia opodatkowania. Dotyczy to m.in. handlu, cen transferowych, nadużywania umów o unikaniu podwójnego opodatkowania, sztucznego tworzenia wartości niematerialnych.

    Wejście w życie konwencji powinno przynieść uszczelnienie systemu podatkowego oraz utrudnienie transferu zysków wypracowanych w Polsce, a wyprowadzanych do krajów o niższym oprocentowaniu. Rząd polski od początku jest zaangażowany w walkę ze zjawiskami unikania opodatkowania i dąży do skutecznego uszczelnienia systemu podatkowego.

    Konwencja przewiduje obowiązkowe stosowanie przepisów art. 6, 7 i 16. Jest to tzw. minimalny standard. W pozostałym zakresie konwencji przewidziano dobrowolność jej stosowania przez sygnatariuszy. Polska, jak i inni sygnatariusze, może zgłaszać swoje stanowisko w formie zastrzeżeń w zakresie przyjęcia poszczególnych regulacji konwencji.

    Przepisy konwencji po wejściu w życie będą miały pierwszeństwo stosowania w krajowym porządku prawnym, a w stosunkach między stronami dotychczas zawartych dwustronnych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania konwencja nie uchyli całkowicie ani częściowo żadnej wiążącej Polskę umowy międzynarodowej, znajdzie zastosowanie wyłącznie do umów, które Polska notyfikuje.

    Postanowienia konwencji nie są sprzeczne z polskim prawem ani z prawem Unii Europejskiej.

    Od początku kadencji rząd Prawa i Sprawiedliwości i Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość dążą do uszczelnienia systemu podatkowego, co daje wymierne efekty w postaci wzrostu dochodu budżetu państwa. (Dzwonek) Dlatego Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera w pełni rządowy projekt ustawy z druku nr 1776. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia