8. kadencja, 48. posiedzenie, 1. dzień (27-09-2017)

7. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1814).

Poseł Mirosław Pampuch:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu w zakresie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1814.

    Celem tego projektu jest rozwiązanie problemu związanego z pokrywaniem kosztów postępowania w sprawach o wykroczenia w toku czynności wyjaśniających przeprowadzanych przez organy podległe władzy jednostki samorządu terytorialnego. Generalnie chodzi o straże gminne i miejskie. Nie ulega wątpliwości, że mieliśmy tutaj do czynienia z luką prawną, stąd wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących tej kwestii, a więc kwestii związanej z ponoszonymi wydatkami w toku czynności wyjaśniających, takimi jak m.in. zwrot kosztów podróży świadka czy też utraconych zarobków, ma istotne znaczenie.

    Klub Poselski Nowoczesna będzie popierał to przedłożenie rządowe. Jedna tylko uwaga dotycząca vacatio legis ustawy, a w zasadzie wniesienia tego projektu akurat w tym momencie. Nie ulega wątpliwości, że organy jednostek samorządu terytorialnego uchwalają projekty budżetów do 15 listopada, natomiast same budżety generalnie są uchwalane do końca roku, stąd, gdyby był odrobinę wcześniej ten projekt ustawy, wtedy jednostki samorządu terytorialnego mogłyby zaplanować tytuł w budżecie związany z tymi wydatkami. Wprowadzenie tego od 1 stycznia nie pozwoli na zaplanowanie tego wydatku w budżetach jednostek samorządu terytorialnego, a tym samym zrodzi konieczność nowelizacji tych budżetów. Niemniej, tak jak już wspomniałem, ta ustawa jest potrzebna i pożyteczna, stąd też klub wnioskuje o skierowanie tej ustawy do właściwej komisji. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia