8. kadencja, 49. posiedzenie, 1. dzień (10-10-2017)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2018 (druk nr 1876).

Poseł Genowefa Tokarska:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kontynuując debatę, w imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę zwrócić uwagę na element polityki rodzinnej. Pan premier mówił, że na politykę rodzinną w poprzednim rządzie przeznaczano kwotę 15-16 mld zł. To jest nieprawda. Podaję za Najwyższą Izbą Kontroli: wydatki na politykę rodzinną w 2014 r. wyniosły 56,5 mld zł. (Oklaski) I była to polityka, szanowni państwo, prowadzona z uwzględnieniem aspektu instytucjonalnego, a więc obejmująca: żłobki, przedszkola, wspomaganie rodziny, czyli te dziedziny, które dotyczą wszystkich Polaków.

    Jeśli chodzi o podsumowanie, mamy projekt budżetu, który bazuje prawie wyłącznie na konsumpcji, na spożyciu prywatnym. Maleje dynamika eksportu z 9% w 2016 r. do 6,4% w 2018 r., którego dotyczy planowany budżet. Maleją inwestycje, wydatki majątkowe zostały zaplanowane w wysokości nieco ponad 20 mld zł, w tym największe na obronę narodową - połowa tego - tj. 10,5 mld. Na transport i łączność - 2,5 mld, na ochronę zdrowia - tylko 951 mln plus 78 mln ze środków europejskich.

    W ramach programów wieloletnich: budowa dróg krajowych - 4200 mln przy całkowitej wartości programu 194 mld. A więc jeśli mówimy o 10-letnim programie, to dlaczego to nie jest 19 mld, tylko jest to 4,2 mld na inwestycje? Jeśli chodzi o ˝Krajowy program kolejowy˝, jest to 1900 mln przy całkowitej kwocie 10-letniego programu wynoszącej 66,5. Zresztą rząd podaje w uzasadnieniu, dlaczego jest taka niska wartość tych inwestycji. Kwoty są adekwatne do stopnia przygotowania inwestycji. Ten rząd przez 2 lata tylko tyle zdołał przygotować. (Oklaski)

    I jeszcze jedna sprawa, dotycząca 4-letniego programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej. Podkreślaliście to nie tak dawno - mówię o rządzących - że program jest niezwykle potrzebny, jest bardzo dobry. Realizowany był przez samorządy, ale był dobry, jeśli można go było sfinansować ze środków z opodatkowania paliwa. Ponieważ to nie wyszło, to trzeba było zmniejszyć kwotę z 4 mld do 3,5 mld, a na przyszły rok przewidziano jedynie 800 mln.

    Najbardziej niepokojące, jeśli chodzi o ten budżet, jest jednak takie bezkrytyczne, niewyobrażalne zadłużanie państwa, zadłużanie wszystkich Polaków. Samo nasuwa się pytanie, jak to jest możliwe, aby w dobie dobrej koniunktury gospodarczej, dobrej gospodarki światowej zadłużać kraj, i to bynajmniej nie na rozmach inwestycyjny, ale na zwyczajną konsumpcję, a spłatę tego długu planować na długie lata dla następnych pokoleń.

    Dług przyrośnie w przyszłym roku o 72 mld zł. Obsługa tego długu będzie kosztowała prawie 31 mld zł. (Dzwonek) To są wartości, które są nie do przyjęcia, tak nie można gospodarować. Powiem szczerze, że nawet to, o czym pan premier Morawiecki powiedział, podając ten prosty przykład dotyczący repolonizacji, też nie wyszło, bo o ponad 30% wzrosły składki PZU...

    Wicemarszałek Małgorzata Kidawa-Błońska:

    Dziękuję bardzo, pani poseł.

    Poseł Genowefa Tokarska:

    ...a teraz chyba w ramach tej repolonizacji właśnie będzie u nas funkcjonował bank amerykański. Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia