8. kadencja, 49. posiedzenie, 1. dzień (10-10-2017)

1. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2018 (druk nr 1876).

Poseł Bogdan Rzońca:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałem odnieść się do projektu ustawy budżetowej na rok 2018 w częściach 18, 26 i 39.

    Jeśli chodzi o dochody budżetu państwa w części 18, to będą one wynosiły ponad 55 mln zł. Jeśli chodzi o wydatki, to mamy tutaj wydatki na budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo. Zaplanowane one są w wysokości ponad 2,5 mld zł. Widzimy tutaj, że te wydatki są wyższe w stosunku do roku 2017 o 31%. Na co będą przeznaczone te pieniądze? Mianowicie na realizację programu ,,Mieszkanie dla młodych˝, tu jest wzrost o 2%, na realizację programu ,,Rodzina na swoim˝, tu jest wzrost o 11%, na wsparcie budownictwa komunalnego, tutaj jest wzrost o 40% w stosunku do roku 2017, i na wsparcie budownictwa czynszowego, tu jest kwota zadedykowana wedle zakładanych potrzeb. Wykup odsetek od kredytów mieszkaniowych - bardzo ważna pozycja, chodzi tu o kredyty długoterminowe, 40-, a nawet 60-letnie - tu, proszę państwa, mówimy o kwocie 390 mln zł na rok 2018 i jest ona zwiększona w stosunku do roku 2017 aż 11 razy.

    Dalej mówimy w naszym projekcie budżetu o nowej pozycji, o zafunkcjonowaniu Krajowego Zasobu Nieruchomości. W tym roku przeznaczyliśmy z budżetu państwa na Krajowy Zasób Nieruchomości 25 mln zł, w przyszłym roku będzie to 125 mln zł, ale to wcale nie znaczy, że na koniec 2018 r. będzie to też 125 mln zł, ponieważ te pieniądze zostaną po prostu zainwestowane i Krajowy Zasób Nieruchomości przyczyni się do stworzenia stabilnych i efektywnych warunków do wspierania budownictwa mieszkaniowego zaspokajającego potrzeby mieszkaniowe różnych grup społecznych, a także będzie realizował ˝Narodowy program mieszkaniowy˝. Proszę państwa, szczególnie chcę zwrócić uwagę na tę pozycję dotyczącą Krajowego Zasobu Nieruchomości, bo ˝Narodowy program mieszkaniowy˝ to bardzo ważna część strategiczna funkcjonowania państwa polskiego pod rządami Prawa i Sprawiedliwości. Program ten zostanie rzetelnie zrealizowany z korzyścią dla młodych małżeństw, dla młodych ludzi, a także dla tych, których nie stać by było nigdy w życiu na zakup mieszkania ani wybudowanie własnego mieszkania. Mam nadzieję, że te słowa, które padają w tej chwili z moich ust, zrealizują się, bo program jest po prostu dobry.

    Jeśli chodzi o część 26: Łączność, to mamy tu zaplanowane dochody w wysokości 7 tys. zł. To są po prostu rozliczenia. A jeśli chodzi o wydatki, to zaplanowano tutaj ponad 7 mln zł. I tu jest ważna pozycja, mianowicie dofinansowanie przesyłek ustawowo zwolnionych z opłat pocztowych. Mamy narodowe dobro, jakim jest Poczta Polska, i są tutaj po prostu potrzebne środki na dofinansowanie tych zwolnionych z opłat przesyłek. I tu mamy wzrost nakładów, można powiedzieć, na pomoc Poczcie Polskiej. Jest na to o 20% więcej niż w roku 2017, czyli w 2018 r. będzie na to o 20% środków więcej.

    Proszę państwa, część 39: Transport, bardzo istotna część budżetu. Jeśli chodzi o tę część, to planuje się tutaj uzyskać dochody w wysokości 140 mln zł. Znaczna część, bo aż prawie 60% tej kwoty, pochodzić będzie od Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego. To prawie 80 mln zł. Jeśli chodzi o wydatki w obszarze transportu, to na rok 2018 mamy tutaj prawie 37 mld zł. 37 mld. Z tego na infrastrukturę drogową zaplanowano ponad 20 mld zł. Tutaj mówimy o wydatkach z Krajowego Funduszu Drogowego, w tym o kwocie z budżetu środków europejskich oraz wydatkach z budżetu państwa po prostu jako wsparciu tych właśnie środków unijnych.

    Transport kolejowy. Tutaj zakłada się, że w 2018 r. będzie wsparcie z budżetu państwa w wysokości ponad 13,6 mld zł. Będzie dofinansowanie z budżetu państwa kosztów zarządzania infrastrukturą kolejową i jej ochrony. Tutaj jest wzrost w stosunku do roku obecnego o 10%. A więc mamy bardzo ważną informację, że nakłady na transport kolejowy wzrastają. Inwestycje na liniach kolejowych, czyli mówimy o ˝Krajowym programie kolejowym˝, będą realizowane, wszystkie środki w tym aspekcie są zabezpieczone. Wydatki inwestycyjne krajowe finansowane z podatku akcyzowego to bardzo ważna pozycja. Następuje wzrost tych wydatków o 200% w stosunku do roku 2017. Kolejowe przewozy pasażerskie - tutaj także utrzymujemy środki, które są niezbędne, potrzebne. Oczywiście dopłaty do ulgowych przejazdów to bardzo ważna pozycja. Jest tu wzrost w stosunku do roku 2017, mianowicie w tym roku było to 448 mln zł, w przyszłym roku będzie to 520 mln zł.

    Tak, proszę państwa, mniej więcej wyglądają nakłady na infrastrukturę. Ja chcę bardzo wyraźnie powiedzieć, że w Polsce mamy do czynienia w tej chwili z rozwijającym się rynkiem przewozów towarowych, z rosnącym udziałem polskich firm w przetargach na budowę dróg. Mamy do czynienia z bardzo rosnącym rynkiem przewozów lotniczych, potrzebne są więc inwestycje w porty lotnicze. Mamy bardzo dobrze funkcjonujący kapitał fizyczny, myślę o infrastrukturze. Ona też wykazuje funkcję rosnącą. Rośnie sprzedaż nowych samochodów w I półroczu, proszę państwa, bardzo mocno rośnie. Mamy miliardy zainwestowane w to, czyli mamy budowę w toku dróg, torów kolejowych, lotnisk.

    W budownictwie także wraca koniunktura. Mówiłem już o ˝Narodowym programie mieszkaniowym˝. On będzie realizowany w poszczególnych segmentach. Nie ma dzisiaj czasu, żeby o tym mówić, ale program będzie skrupulatnie i konsekwentnie realizowany.

    Co możemy powiedzieć? Na pewno nie upadnie LOT pod rządami Prawa i Sprawiedliwości, jak chcieliście to zrobić (Oklaski), na pewno nie sprzedamy Cargo, jak chcieliście zrobić. O włos już było od tego, żebyśmy sprzedali bardzo ważny podmiot funkcjonujący na rynku kolejowym - Cargo, brakowało 2 miesięcy. Chcieliście po prostu sprzedać. Budowa dróg nie pogrąży wykonawców, nie ma afer z tymi, którzy budują te drogi, nie ma tych afer.

    (Głos z sali: Dróg nie budujecie.)

    Budujemy drogi, budujemy. Budujemy ich więcej niż wy. Boicie się tej prawdy.

    (Głos z sali: Nie budujecie.)

    Nie ma katastrofy z ambasadorami, którzy przychodzili do Komisji Infrastruktury i mówili, że wykonawcy zagraniczni nie otrzymują pieniędzy. Proszę państwa, nie ma takich sytuacji, nie przewidujemy takich sytuacji, żeby, tak jak to było za waszych rządów, tak jak wasz minister infrastruktury zmienił narodowość... My tego nie musimy robić. My niczego się nie boimy.

    (Poseł Małgorzata Chmiel: Matko, co ty mówisz?)

    Wszystko jest bardzo transparentne, wszystko jest bardzo w porządku. Mam nadzieję, że polska infrastruktura będzie bardzo dobrze się rozwijała i będzie służyła Polsce i Polakom. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    (Poseł Paulina Hennig-Kloska: Proszę tak nie krzyczeć.)

Przebieg posiedzenia