8. kadencja, 49. posiedzenie, 3. dzień (12-10-2017)

22. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1875 i 1900).

Poseł Sylwester Chruszcz (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiam stanowisko Klubu Poselskiego Kukiz'15 wobec ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw.

    Wszelkie zmiany wnoszone do rozdziału 6 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi są niezbędne z punktu widzenia działalności państwa oraz obostrzeń międzynarodowych. Jednakże omawiana ustawa jest konsekwencją trendów panujących w instytucjach UE, do których realizacji jako Polska jesteśmy zobowiązani. Od dawna wiadomo, że zagrożeniem dla środowiska nie są torby foliowe znajdujące się na wysypiskach, a te porzucone w lasach i rowach. W związku z powyższym pojawia się kilka rzeczy kontrowersyjnych.

    W art. 40a pkt 1 i 2 widnieje zapis o opłacie recyklingowej. Opłata jest nakładana za lekkie torby foliowe, a nie za bardzo lekkie torby foliowe. Z punktu widzenia okresu rozkładu bardzo lekkie torby foliowe i lekkie torby foliowe są zrobione z podobnych materiałów. Dla środowiska większe zagrożenie tworzą bardzo lekkie torby foliowe, które są jednorazowe, niż te grubsze, które można wykorzystać kilkukrotnie.

    Wprowadzenie maksymalnej opłaty recyklingowej na poziomie 1 zł za lekką torbę foliową zgodnie z prawami wolnego rynku oznacza wzrost cen lekkich toreb foliowych. Innymi słowy, jeżeli klient chciałby zakupić od rolnika warzywa w formie detalicznej, będzie musiał kupować drogie reklamówki albo posługiwać się własnymi. Jeśli zestawi się stopień oddziaływania na środowisko ze średnią możliwością wykorzystania toreb foliowych, okazuje się, że bardziej negatywny wpływ ma wyprodukowanie równych gabarytowo toreb papierowych czy materiałowych.

    UE zgodnie ze swoją polityką stara się wywrzeć na kraje członkowskie presję, aby te ograniczyły produkcję lekkich toreb foliowych. Działania te są podyktowane przekonaniem, iż okres rozkładu takiej torby może zagrażać środowisku. Jednak według naszej oceny wprowadzanie ograniczeń odnośnie do lekkich toreb foliowych jest całkowicie zbędne. Prawidłowo przeprowadzony proces spalania odpadów folii przy włączonych filtrach pozwala na całkowite pozbycie się lekkich toreb foliowych przy jednoczesnym generowaniu energii cieplnej.

    Podsumowując, torba foliowa z uwagi na swój skład chemiczny, stosowane technologie i prawidłowo zastosowane filtry może być bezpiecznie spalana bez żadnego złego wpływu na środowisko. Zamiast zmuszać konsumenta dodatkowymi podatkami do rezygnowania z wygodnych, lekkich toreb foliowych na rzecz często bardziej szkodliwych dla środowiska zamienników, wystarczyłoby wprowadzić udogodnienia dla producentów ekotoreb i ich klientów. Sięganie do kieszeni obywateli bez propozycji ewentualnych równych gabarytowo zamienników jest złym pomysłem. Polska jest zmuszona do przyjęcia omawianej ustawy, ale nie zmienia to faktu, że koszty poniosą prości konsumenci robiący zakupy w przydomowych sklepach. Prawdopodobnie po wprowadzeniu omawianej ustawy zagraniczne sieci handlowe wprowadzą ekotorby wykonane według zachodnich technologii. Dziękuję.

Przebieg posiedzenia