8. kadencja, 5. posiedzenie, 1. dzień (15-12-2015)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska (druki nr 103 i 109).

Poseł Anna Paluch:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Bardzo dziękuję za te deklaracje poparcia, które padły ze strony klubów - i ze strony PSL, i ze strony klubu Kukiz’15, i ze strony klubu Platformy - deklaracje poparcia tej ustawy, tego projektu. Jest to rzeczywiście projekt bardzo potrzebny i oczekiwany przez gminy, nie mam co do tego najmniejszych wątpliwości.

    Bardzo dziękuję wszystkim posłom zabierającym dzisiaj głos i na posiedzeniu komisji, i tutaj, w imieniu klubów i zadającym pytania. Mam nadzieję, że ten projekt zostanie przyjęty pomimo wniosku o cofnięcie go do komisji. Myślę, że spokojnie ten projekt zostanie przyjęty, gminy na niego bardzo czekają.

    Na kanwie tej dyskusji chciałabym powiedzieć parę słów i odpowiedzieć na parę pytań, które tutaj padły. Owszem, gospodarka wodno-ściekowa to jest zadanie własne gmin, zapisane od lat w ustawie, w stosownych przepisach, ale mam wątpliwości, czy dobrym posunięciem było np. zlikwidowanie bezzwrotnych form pomocy wtedy, kiedy gminy były najbardziej obciążone realizacją tych zadań. Mam wątpliwości, czy dobrym procederem było zrzucanie na gminy przez minione osiem lat coraz to nowych zadań bez dawania na nie stosownych funduszy, czego domaga się chociażby Europejska Karta Samorządu Terytorialnego. Sytuacja finansowa zmuszonych gmin, zwłaszcza małych gmin - sama wywodzę się z małej, 7-tysięcznej gminy - sytuacja najmniejszych gmin naprawdę jest nie do pozazdroszczenia.

    I jeszcze w nawiązaniu do tej regulacji, którą przyjęliśmy w drodze poprawki. Panie pośle Gawłowski, panie przewodniczący, z całym szacunkiem, ale trzeba dobrze wysilić pamięć, zanim się złoży takie deklaracje. Mam do pana zatem pytanie i odpowiedź dla pana zarazem.

    (Poseł Stanisław Gawłowski: Chętnie odpowiem.)

    Kto złożył druk nr 3456 z datą 23 września 2010 r., gdzie był poselski projekt, a przedstawicielem wnioskodawców był pan Robert Tyszkiewicz? Ten projekt jest prawie tożsamy z poprawką, nad którą dzisiaj, że tak powiem, procedowaliśmy. Dokładnie tę samą operację wasz rząd zrobił dwukrotnie: raz - już nie będę zadawać retorycznych pytań, tylko po prostu opowiem, jak było - tą ustawą złożoną 23 września 2010 r. do laski marszałkowskiej, prezentowaną w imieniu grupy posłów przez pana...

    (Poseł Stanisław Gawłowski: Nie idźcie tą drogą.)

    ...Roberta Tyszkiewicza, przedłużającą o kilka lat działanie tego systemu. Można się domyślać i można sądzić, że po prostu ten system ewidencjonowania emisji gazów cieplarnianych jest tak bardzo skomplikowany, że trudno sobie z nim poradzić, skoro raz przesuwaliście termin jego obowiązywania tą ustawą, o której mówię, a po raz drugi ustawą, która wprowadzała dyrektywę CAFE z 13 kwietnia 2012 r. Art. 6 tej ustawy, przy której pana koleżanka klubowa Ewa Wolak pracowała, również przedłużał te terminy. Także dokładnie przez 8 lat waszych rządów...

    (Poseł Stanisław Gawłowski: Nie idźcie tą drogą.)

    ...żeście sobie z tym nie poradzili. Mam nadzieję, że rząd w tej chwili przyłoży się do tego na tyle, żebyśmy nareszcie ten problem rozwiązali, bo każdemu rozsądnemu człowiekowi zależy na czystym powietrzu.

    Kończąc, bardzo dziękuję wszystkim za udział w pracach nad tą ustawą. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia