8. kadencja, 5. posiedzenie, 1. dzień (15-12-2015)

2. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej (druki nr 66 i 100).

Poseł Jerzy Żyżyński:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tutaj zostały zaproponowane rozwiązania w ustawie zmieniającej ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej dotyczące części 29: Obrona narodowa oraz działu: Obrona narodowa w części: Gospodarka, części 26: Łączność i części obejmujących budżety wojewodów. Problem polega na tym, że w dziale gospodarki narodowej na wyposażenie Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w samoloty wielozadaniowe przeznacza się z budżetu państwa kwotę o 209 492 tys. mniejszą, niż zaplanowano w ustawie budżetowej na 2015 r. I to jest taka korekta budżetu w tej ustawie. W związku z powyższym konieczne jest też wyłączenie stosowania w roku 2015 art. 7 ust. 1 ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych, albowiem tutaj nie będzie wykonane to zobowiązanie 1,95% produktu krajowego brutto z roku poprzedniego.

    Dodatkowo proponuje się takie zmiany w związku z przewidywaną w nowelizacji ustawy budżetowej na rok 2015 możliwością utworzenia przez ministra finansów rezerwy celowej. Mianowicie po to, by z wydatków zablokowanych przez dysponentów części budżetu państwa na podstawie art. 187 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych z przeznaczeniem na dotację celową na realizację zadań Agencji Rezerw Materiałowych związanych z rezerwami strategicznymi, o których mowa w ustawie o rezerwach strategicznych... W tej nowelizacji wydatki zostały obniżone o 6,6 mld zł. Niemniej jednak w grudniu mogą powstać dalsze naturalne oszczędności w wydatkach, a zatem przewidziano możliwość ich przeznaczenia na zadania w zakresie rezerw strategicznych w związku z sytuacją rynkową sprzyjającą odbudowie tych rezerw.

    (Poseł Izabela Leszczyna: Dlatego nowelizujemy budżet.)

    Te zmiany są w związku z tym niezbędne i ta ustawa właśnie wychodzi im naprzeciw. Niemniej jednak okazało się, że niezbędna jest poprawka, która ma na celu usunięcie pewnej istotnej niespójności systemowej, jaka powstanie z dniem 1 stycznia 2016 r., to znaczy z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 12 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o nadzorze nad rynkiem kapitałowym oraz niektórych innych ustaw. Ta zmiana wynikająca właśnie z tych niespójności została zaproponowana w poprawce, którą wnoszę w imieniu naszego klubu i składam na ręce pana marszałka. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia