8. kadencja, 51. posiedzenie, 1. dzień (08-11-2017)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1864 i 1962).

Poseł Sylwester Tułajew:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw, który jest przedstawiony w drukach nr 1864 oraz 1962.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Warto przypomnieć w tym momencie rok 2007 i te informacje, które pojawiały się z Komisji Europejskiej, która to podawała, że Polska była liderem wśród krajów Unii Europejskiej z najniższą luką w VAT. Tylko Holandia mogła pochwalić się lepszym wynikiem od nas. Od roku 2008 luka w VAT powiększała się w zawrotnym tempie. W 2015 r. wynosiła już ponad 50 mld zł. Luka w VAT w 2015 r., jak wspomniałem, była siedem razy większa niż w roku 2007. Skumulowana luka w VAT za lata 2008-2015, a więc za czasów, kiedy rządziła koalicja Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego, to kwota ponad 262 mld zł. A więc wiedzieliśmy, jak wielkie było przyzwolenie na to, aby system podatkowy był nieszczelny, aby można było zwyczajnie okradać nasz kraj.

    Dlatego jako Prawo i Sprawiedliwość podczas kampanii wyborczej wielokrotnie podkreślaliśmy, że trzeba skutecznie uszczelnić system podatkowy. I tak już się stało. Przyznacie państwo, że te działania rządu Prawa i Sprawiedliwości, te działania pani premier Beaty Szydło są bardzo skuteczne. Widzimy to choćby po nadwyżce budżetowej za wrzesień 2017 r. Ta nadwyżka, przypomnę, wynosi 3800 mln zł.

    Oczywiście, że ważne jest to, aby kolejnych zmian dokonywać, uszczelniać system podatkowy, dlatego mamy omawianą ustawę o mechanizmie podzielonej płatności. Celem tego rozwiązania jest zapewnienie większej stabilności wpływów z tytułu podatku od towarów i usług, ale również zapobieganie unikaniu płacenia podatku od towarów i usług, co zapewni, po pierwsze, większe bezpieczeństwo podatkowe, po drugie, pewność prowadzenia działalności gospodarczej i, po trzecie, zachowanie równych zasad konkurencji.

    Podczas prac komisji, tak jak wspomniał pan poseł sprawozdawca, zostały zgłoszone poprawki. Ja bardzo dziękuję członkom komisji za przyjęcie tych poprawek. Jedna poprawka jest dość znacząca, zmienia model prowadzenia rachunku VAT. O szczegółach już mówił pan poseł, nie będę ich powtarzać.

    Chciałbym powiedzieć, że mechanizm podzielonej płatności uważany jest za jedno z rozwiązań mających na celu przeciwdziałanie nadużyciom i oszustwom podatkowym, eliminujących ryzyko znikania podatników wraz zapłaconym im przez kontrahentów, a nieodprowadzonym podatkiem VAT. Mechanizm ten z założenia utrudnia lub wręcz uniemożliwia powstawanie nadużyć już na samym etapie transakcji. Jednocześnie zapewnia większą transparentność rozliczeń VAT-owskich i utrudnia wyprowadzanie pieniędzy za granicę.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chciałbym złożyć dwie poprawki do tego projektu ustawy. Pierwsza poprawka to zmiany niezbędne z uwagi na konieczność dochowania tajemnicy skarbowej w tych postępowaniach, w których zgoda będzie wydana jedynie na część kwoty, o którą wnioskował podatnik. Mówimy tutaj o zmianach w art. 108b. Przesłanie do banku tego samego postanowienia, które zostało dostarczone podatnikowi, niesie ze sobą ryzyko ujawnienia tajemnicy skarbowej, gdyż w uzasadnieniu faktycznym takiego postanowienia mogą znajdować się m.in. informacje o zaległości podatkowej podatnika, z uwagi na którą postanowienie zostało wydane na kwotę niższą, niż wnioskowano. Dlatego uznajemy to za bardzo ważną poprawkę. Druga poprawka ma na celu usunięcie zbędnych zapisów w projekcie i ma charakter dostosowujący.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o przyjęcie poprawek zgłoszonych przez nasz klub oraz uchwalenie ustawy o przedstawionej treści. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia