8. kadencja, 53. posiedzenie, 1. dzień (06-12-2017)
7. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych (druki nr 2038 i 2079).
Poseł Kazimierz Kotowski:
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych, stosownie do druków nr 2038 i 2079.
Jak czytamy w uzasadnieniu, celem projektowanych zmian jest określenie statusu dróg o znaczeniu obronnym i usprawnienie procesu inwestycji na tych drogach. Jako ten, który zawsze czuł się z tym związany, i jako samorządowiec z doświadczeniem tutaj, w tej kwestii uważam, że dobrze się dzieje, że doprecyzowujemy, określamy i przyjmujemy definicję drogi o znaczeniu obronnym i że do tych dróg włączamy również drogi powiatowe i drogi gminne, bowiem pamiętam, jak drogi wojewódzkie zostały przekazane do powiatów w 1999 r. Jak w którymś z powiatów trafiła się taka droga, szczególnie w okolicach Wisły, mam takie doświadczenia, trudno było, jeśli chciało się ją remontować, pozyskać później środki np. z dofinansowania unijnego.
Myślę, że to dobrze, że widzimy tu taką troskę o samorządy. To jest nowe oblicze, nowy punkt widzenia odnośnie do zadań. Na pewno. Doceniamy tutaj... Chodzi o to, żeby ta materia przebudowanych, odbudowanych, zmodernizowanych nawierzchni dróg gminnych i powiatowych służyła jak najdłużej, ale wiemy również, że w pewnych sytuacjach i na pewnych odcinkach, w pewnych miejscowościach te drogi muszą również służyć do celów przejazdów związanych z realizacją zadań obronnych w pełnym charakterze.
Myślę, że należałoby zastanowić się, czy kosztem tych środków, o których mówiliśmy i słyszeliśmy wielokrotnie - że na resort obrony zwiększamy te kwoty do określonych tam 2, później 2,20 czy 2,5% - akurat te zadania... Myślę, że pan minister wie, jakie byłyby, przynajmniej w zarysie, kwoty w skali roku. I czy przy dobrej sytuacji budżetowej, budżetu państwa nie należałoby nie obciążać jednoznacznie budżetu resortu obrony, a spróbować znaleźć te określone kwoty w innych częściach budżetu?
Natomiast uważam, że to dobrze, należy samorządom pomóc, należy te kwestie rozwiązać, należy te kwestie zapisać, z tym że prosiłbym o to, abyśmy jeszcze - mamy czas do ostatniego rozstrzygnięcia i sformułowania zapisów - mogli tutaj, nie nadwerężając budżetu ministra obrony, spróbować znaleźć te środki, określić je i przekazać czy wesprzeć działania samorządów. Dziękuję.
Przebieg posiedzenia