8. kadencja, 53. posiedzenie, 3. dzień (08-12-2017)

27. punkt porządku dziennego:

Przedstawione przez Radę Ministrów dokumenty: ˝Sprawozdanie dotyczące przestrzegania praw pacjenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujące okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r.˝ oraz ˝Sprawozdanie dotyczące przestrzegania praw pacjenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujące okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r.˝ (druki nr 776 i 1801) wraz ze stanowiskiem Komisji Zdrowia (druk nr 1861).

Poseł Elżbieta Gelert:

    Dziękuję bardzo.

    Pani Marszałek! Panie Rzeczniku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska chciałabym przedstawić stanowisko w sprawie sprawozdań dotyczących przestrzegania praw pacjenta na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obejmujących okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. , druk nr 776, oraz okres od dnia 1 stycznia 2016 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., druk nr 1801.

    Trzeba powiedzieć, że rzecznik praw pacjenta to tak naprawdę instytucja dosyć młoda, bo wykonuje swoje zadania zaledwie od przeszło 8 lat, a ustawa o prawach pacjenta ukazała się w 2008 r. i przede wszystkim określała prawa pacjenta, ale również zasady udostępniania dokumentacji medycznej, obowiązki podmiotów, które udzielają świadczeń zdrowotnych, związane z prawami pacjenta, jak również tryb powoływania i odwoływania rzecznika praw pacjenta oraz jego kompetencje. Jeśli chodzi o rozpatrywane lata, to w roku 2015 wpłynęło ok. 71 tys. zgłoszeń. Do nieprzestrzegania praw pacjenta w stopniu wysokim, jak było już tutaj mówione, w pierwszej kolejności zaliczono sprawy dostępu pacjenta do dokumentacji medycznej, w drugiej natomiast - prawa do świadczeń medycznych, a także do informacji, do wyrażenia zgody na udzielenie świadczenia czy do poszanowania intymności i godności. Problem zauważony przez rzecznika to przede wszystkim zbyt długi okres oczekiwania na udzielenie świadczenia zdrowotnego. Dzieje się to m.in. z powodu zbyt niskiego dofinansowania służby zdrowia, jak również niewystarczającej liczby specjalistów.

    W roku 2016 wpłynęło do rzecznika ok. 69 tys. spraw. Można powiedzieć, że o ok. 2 tys. mniej niż w 2015 r., natomiast trudno w tej chwili powiedzieć, czy ta tendencja spadkowa będzie się utrzymywać. Na razie to badanie odnosi się do przestrzeni 2 lat, zobaczymy, jak to będzie wyglądało w 2017 r. To, co jest istotne, to chyba to, co zauważył pan rzecznik - że ok. 50 tys. spraw było zgłaszanych drogą elektroniczną.

    Natomiast w roku 2016, jeśli chodzi o zakres zgłaszanych spraw, nastąpiła zamiana miejsc: 1. miejsce zajęły sprawy dotyczące prawa pacjenta do świadczeń zdrowotnych, a 2. miejsce - prawa pacjenta do dokumentacji medycznej. Należy zauważyć - i uważam, że jest to bardzo pozytywne - podejmowanie działań systemowych przez Biuro Rzecznika Praw Pacjenta, w tym, co jest chyba bardzo istotne, zainteresowanie się na szeroką skalę prawami pacjentów w szpitalach psychiatrycznych i wszystkim, co dotyczy pacjentów w związku z ich pobytem w szpitalu psychiatrycznym, ale również takimi sprawami jak wyżywienie w szpitalach, poziom warunków sanitarnych, dostęp do psychologów, dostęp do usług, jeśli chodzi o osoby z nadwagą i osoby otyłe - w tej chwili jest to problem bardzo szeroki, coraz powszechniej u nas występujący - dostęp do programów lekowych, doprecyzowanie praw pacjenta, jeśli chodzi o dostęp do dokumentacji medycznej, w tym również uszczegółowienie, jeżeli chodzi o opłaty za kserokopię dokumentacji. Myślę, że akurat te działania przynoszą bardzo pozytywny skutek.

    Może pan rzecznik nie mówił tu na ten temat, ale myślę, że zwiększenie liczby osób zatrudnionych w instytucji rzecznika praw pacjenta oraz zwiększenie budżetu na pewno wpłynęłoby na zintensyfikowanie działań tej instytucji. Myślę, że te działania, które powodują również zmiany legislacyjne i faktycznie mają wpływ m.in. na zmiany legislacyjne, które by wpływały na prawa pacjenta, należy oceniać pozytywnie.

    W związku z powyższym klub Platforma Obywatelska będzie pozytywnie opiniować sprawozdania rzecznika praw pacjenta za lata 2015-2016.

    Życzymy nowemu panu rzecznikowi, ażeby również tak intensywnie, a może nawet jeszcze intensywniej pracował na rzecz pacjentów. Dziękuję uprzejmie.

Przebieg posiedzenia