8. kadencja, 55. posiedzenie, 1. dzień (09-01-2018)

7. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2145 i 2158).

Poseł Sylwester Chruszcz (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiam stanowisko Koła Poselskiego Wolni i Solidarni co do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.

    Projektowana ustawa wprowadza zasadę składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich i płatności obszarowych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, PROW, w formie elektronicznej. Celem jest to, aby wszystkie wnioski o przyznanie tych płatności z czasem były składane elektronicznie.

    Ponadto dzięki projektowanym zmianom możliwe będzie składanie oświadczenia, w którym rolnik potwierdzi brak zmian w porównaniu z wnioskiem z 2017 r. Do tej pory należało składać nowy wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich. Oznacza to uproszczenie procedury wnioskowania o płatności bezpośrednie.

    W art. 3 pkt 5 projektu ustawy proponuje się zmiany, które doprowadzą do podniesienia progu, powyżej którego podmioty ubiegające się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej oraz beneficjenci programu zobowiązani będą stosować zasady konkurencyjnego wyboru wykonawców zadań ujętych w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji, z 20 tys. zł do 30 tys. euro, tj. do takiego samego progu, jaki obowiązuje dla zamówień publicznych. Umożliwiono również wskazanym podmiotom i beneficjentom określanie tylko jednego kryterium oceny ofert - ceny lub kosztu.

    Kolejną zmianą, której dokonuje się na podstawie art. 3 pkt 5a projektowanej ustawy, jest dodanie do porządku prawnego PROW 2014-2020 przepisów umożliwiających podmiotom ubiegającym się o przyznanie pomocy lub pomocy technicznej oraz beneficjentom programu:

    1) zawarcie umowy na wykonanie danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji z wybranym przez siebie, na określonych warunkach, wykonawcą - w przypadku gdy w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie wyboru wykonawcy zadania ujętego w takim zestawieniu nie ma możliwości wyboru najkorzystniejszej oferty;

    2) zawarcie umowy z wykonawcą, którego oferta była kolejną najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert - w przypadku gdy w wyniku przeprowadzonego postępowania w sprawie wyboru wykonawcy danego zadania ujętego w zestawieniu rzeczowo-finansowym operacji wybrany wykonawca uchyla się od zawarcia umowy.

    Koło Wolni i Solidarni popiera projektowane zmiany, które uproszczą procedury przyznawania płatności bezpośrednich i płatności obszarowych z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Przebieg posiedzenia