8. kadencja, 55. posiedzenie, 2. dzień (10-01-2018)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (druki nr 2139 i 2149).

Poseł Małgorzata Zwiercan (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Wolni i Solidarni przedstawiam stanowisko wobec sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni.

    Przypomnę, że zawarte w niniejszym projekcie regulacje przewidują wprowadzenie zakazu handlu w niedziele. Ustawa wyłącza z tego zakazu dokładnie określone niedziele oraz miejsca, gdzie handel będzie dozwolony. Są to m.in. stacje paliw, apteki, kwiaciarnie oraz określone kategorie podmiotów gospodarczych, których działanie w dniu świątecznym może być niezbędne. Co ważne, w ustawie znalazły się przepisy, które mają na celu uregulowanie czasu pracy w Wigilię Bożego Narodzenia i w Wielką Sobotę.

    Osobiście uważam, że wszystkie niedziele powinny zostać objęte omawianym zakazem handlu. Nie powinniśmy robić z niedzieli zwykłego dnia tygodnia. Cieszę się, że zostanie przywrócona dawno już odrzucona tradycja niedzieli jako czasu spędzanego w gronie najbliższych. Przyczyni się to do wzmocnienia relacji wewnątrz polskich rodzin, a na tym wszystkim powinno nam zależeć. Wszyscy jesteśmy świadomi, że wypoczęty pracownik to efektywniejszy pracownik.

    Co do aspektu ekonomicznego to według analiz wprowadzenie ustawy nie przyczyni się do obniżenia wpływów do budżetu państwa ani przedsiębiorców. Sklepy zrekompensują sobie mniejszą liczbę dni handlu zwiększeniem obrotów w dniach poprzedzających dni wolne.

    Podczas debaty w Senacie nad projektem senatorowie wprowadzili do tekstu ustawy 10 poprawek. Uważam uzupełnienie katalogu wyłączeń spod zakazu handlu o centra pierwszej sprzedaży ryb, sprzedaż ryb z burt, gospodarstwa rybackie oraz placówki zajmujące się odbiorem produktów rybołówstwa, a także handlem takimi produktami za zasadne, ponieważ w tych miejscach odbywa się sprzedaż organizmów żywych lub szybko ulegających popsuciu. Dlatego też handel tego typu produktami musi odbywać się nieprzerwanie. Senat proponuje, aby uzupełnić katalog wyłączeń spod zakazu handlu także o placówki handlowe, w których prowadzona jest w przeważającej większości działalność gastronomiczna, a także te miejsca, gdzie w przeważającej większości prowadzona jest sprzedaż produktów piekarniczych i cukierniczych. Sądzę, że zaproponowane przez Senat uzupełnienie katalogu wyłączeń spod zakazu handlu jest zasadne.

    Zaproponowana została także poprawka uściślającą przepisy odnoszące się do wyłączenia spod zakazu handlu sprzedaży prowadzonej osobiście przez przedsiębiorcę będącego osobą fizyczną, kiedy działalność prowadzona jest we własnym imieniu i na własny rachunek.

    Komisja Polityki Społecznej i Rodziny pozytywnie zaopiniowała poprawki Senatu.

    Wprowadzane przez Senat zmiany mają charakter doprecyzowujący i uzupełniający, w związku z czym koło Wolni i Solidarni w pełni je popiera.

Przebieg posiedzenia