8. kadencja, 59. posiedzenie, 2. dzień (28-02-2018)

20. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy Kodeks karny (druki nr 2260 i 2279).

Poseł Agata Borowiec:

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa o zmianie ustawy o ochronie zwierząt oraz ustawy Kodeks karny jest odpowiedzią na niezmieniającą się od kilkunastu lat sytuację w zakresie ochrony praw zwierząt przy jednoczesnym zwiększaniu się liczby przestępstw dokonywanych na zwierzętach, w tym ze szczególnym okrucieństwem. Przypomnę, że z danych Ministerstwa Sprawiedliwości wynika, iż od ponad 15 lat wzrasta liczba przestępstw przeciwko zwierzętom.

    Z roku na rok notuje się coraz większą liczbę przestępstw popełnianych w formie kwalifikowanej, to jest tych ze szczególnym okrucieństwem. Aktualnie co roku dochodzi do prawomocnego skazania ok. 600 sprawców, którzy zabijają zwierzęta, znęcają się nad nimi, oraz osób, które naruszają obowiązujące przepisy o uboju zwierząt. Niezbędne jest więc jak najszybsze wprowadzenie zmian polegających na zaostrzeniu kar grożących za przestępstwa popełniane na szkodę zwierząt oraz rozszerzeniu zakresu odpowiedzialności sprawców dopuszczających się tego typu czynów.

    Przygotowany projekt wychodzi naprzeciw istniejącym problemom przede wszystkim poprzez zwiększenie kar za zabijanie zwierząt i znęcanie się nad zwierzętami. Za zmianą obowiązujących przepisów przemawia również fakt, iż granice odpowiedzialności karnej za zabijanie zwierząt i znęcanie się nad zwierzętami znacznie odbiegają od wysokości kar, jakie mogą być nakładane na sprawców kradzieży zwierząt - np. do 5 lat pozbawienia wolności, czy polowania na zwierzynę w okresie ochronnym - również kara do 5 lat.

    Zgadzamy się z czterema z pięciu poprawek zgłoszonych przez Senat, aczkolwiek co do propozycji Senatu dotyczącej poprawki nr 2 wyrażamy odmienne stanowisko. W opinii Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość poprawka ta, która polega na zastąpieniu wyrazu ˝orzeka˝ wyrazami ˝może orzec˝, czyli zamianie obligatoryjnego środka karnego na fakultatywny, nie umożliwi w pełni realizowania zasady, która ma być czynnikiem odstraszającym dla ludzi, którym brak zasad moralnych, a którzy boją się tylko wysokiej i nieuniknionej kary. Ciągły wzrost takich przestępstw, w tym zwiększanie się ilości czynów popełnianych ze szczególnym okrucieństwem, jest niezaprzeczalną podstawą do stwierdzenia, że aktualnie obowiązujące przepisy karne nie spełniają swojej funkcji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia