8. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (21-12-2015)
17. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (druki nr 135 i 142).
Poseł Michał Wójcik:
Szanowny Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Przystępujemy do reanimacji sektora górnictwa węgla kamiennego. Ta ustawa to taki pierwszy krok na drodze do naprawy tego sektora, który jest, nie ma co ukrywać, w katastrofalnej sytuacji. Odziedziczyliśmy to po Platformie Obywatelskiej oraz Polskim Stronnictwie Ludowym.
Dzisiaj, kiedy uczestniczyłem w posiedzeniu, które dotyczyło pierwszego czytania, nie mogłem uwierzyć, że posłowie Platformy Obywatelskiej już po miesiącu oczekiwali od nas recepty na to, jak uzdrowić sektor górnictwa węgla kamiennego, jakby zapominając o tym, że to właśnie oni przez swoje zaniechania czy też działania, błędną politykę - chodzi nie tylko, bardzo wyraźnie chcę to podkreślić, o koszty surowców, w tym koszt tony węgla - ale także przede wszystkim przez fatalne zarządzanie w ciągu 8 lat doprowadzili ten sektor na skraj upadłości. Coś, co kiedyś wydawało się rzeczą niemożliwą, a mianowicie możliwość tak naprawdę upadłości spółek górniczych, w tym największej spółki węglowej w Europie, Kompanii Węglowej, dziś jest faktem. I dlatego dziś rząd pani premier Beaty Szydło ratuje górnictwo przed jego zapaścią, przed upadłością - poszczególne spółki. I chcę bardzo wyraźnie podkreślić, że nieprawdą jest to, co dzisiaj było powiedziane przez posłów Platformy w czasie pierwszego czytania, że chcemy likwidować kopalnie. Przeciwnie, chcemy ratować każde miejsce pracy w górnictwie, wiedząc o tym, że to jest kilkaset tysięcy miejsc pracy nie tylko w samych spółkach górniczych, ale też w sektorze okołogórniczym.
Szanowni Państwo! Chcę powiedzieć, że w tej ustawie są poruszane cztery obszary. Obszar pierwszy to przedłużenie obowiązywania regulacji dotyczących możliwości zbywania kopalń, zakładów górniczych lub ich oznaczonych części do końca 2018 r. Tutaj należy się pewne wyjaśnienie. Otóż było pytanie dzisiaj, zadał je jeden z posłów, dlaczego do 2018 r. i dlaczego ta ustawa. Otóż wykorzystujemy mechanizm, który przewiduje decyzja Rady Europy, Rady Europejskiej z 2010 r., że restrukturyzację na tych zasadach można prowadzić do końca 2018 r. A jeżeli nie będzie tej ustawy, jeżeli nie zostanie przyjęta, to za kilkanaście dni będziemy mieli gigantyczny problem w sektorze górnictwa węgla kamiennego. Najzwyczajniej w świecie nie będziemy restrukturyzowali sektora z pieniędzy budżetowych, tylko spółki będą restrukturyzowały same, tak naprawdę z własnych zasobów pieniężnych, a tego przecież oczywiście nie chcemy.
Kwestia druga to jest to, o czym mówiła już pani poseł Ewa Malik - kwestia przedłużenia czasu, żeby można było skorzystać z pewnych osłon, które zostały wypracowane. Kwestia trzecia to jest rezygnacja z realizacji prawa do bezpłatnego węgla dla uprawnionych emerytów i zastąpienie go ekwiwalentem. Otóż nic nadzwyczajnego się nie dzieje. Tak naprawdę jeśli przyjrzymy się temu, w jaki sposób przekazuje się ten deputat, to przecież trzeba robić przetarg, prawda, SRK musi zrobić przetarg, żeby tak naprawdę ten deputat przekazać. No to jest bez sensu, więc lepiej dać ekwiwalent pieniężny. Tak naprawdę osoba w żadnym razie nic nie traci, a my oszczędzamy pieniądze, czas i walczymy z biurokracją.
Kwestia kolejna to jest kwestia dotycząca zwolnienia SRK z opłaty w wysokości 15% zysku na rzecz budżetu. To jest logiczne, bo jeżeli budżet tak naprawdę dopłaca pieniądze i SRK funkcjonuje w oparciu o pieniądze budżetowe, to nie widzimy powodu, dla którego taki zapis miałby się nie znaleźć. Popieramy z kolei zapis mówiący o tym, że jeżeli ktoś przebywa na urlopie górniczym, to nie może pracować na przykład w administracji spółki górniczej lub administracji kopalni, czy to w ramach stosunku pracy, czy w ramach zlecenia.
Wszystkie zapisy są przemyślane. Są to zapisy dobre i są to zapisy konieczne, żeby tę restrukturyzację prowadzić. Chcę powiedzieć, że prowadzone są jednocześnie działania mające na celu konsolidację sektora górnictwa węgla kamiennego z energetyką. To jest bardzo ważne działanie. Po miesiącu proszę nie oczekiwać, że my natychmiast uzdrowimy ten sektor. Ale ta ustawa, ta nowelizacja, niezwykle ważna, żeby chronić górnictwo przed upadłością, jest pierwszym krokiem. Dlatego prosimy państwa o poparcie tego projektu. (Dzwonek) Oczywiście my go w pełni jako Prawo i Sprawiedliwość popieramy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia