8. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (21-12-2015)

17. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego (druki nr 135 i 142).

Poseł Krzysztof Gadowski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko klubu odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego.

    Proszę Państwa! Należy się cieszyć, że w ogóle ten projekt się pojawił w takiej formie, jaka została nam przedstawiona, bo jest to kontynuacja tego, co zapoczątkowała Platforma. To właściwie projekt, który wymaga kilku drobnych poprawek, uzupełnień, co wynikło w trakcie realizacji programu naprawczego górnictwa węgla kamiennego, który został przyjęty przez rząd premier Ewy Kopacz. W dużej części te zapisy zostały zachowane.

    Niezmiernie cieszy to, że dotarło w końcu do opozycji, wcześniejszej naszej opozycji, a dzisiaj koalicji rządowej, że otoczenie górnictwa się zmieniło, że spadły ceny węgla na rynkach światowych, że pojawiła się nadprodukcja węgla, w związku z czym ten proces naprawczy i ten projekt ustawy, który wcześniej był przedłożony przez Platformę Obywatelską, był i jest niezbędny.

    Te stwierdzenia znalazły się w zapisie uzasadnienia projektu ustawy. Postaram się je zacytować: Konieczność restrukturyzacji polskiego sektora górnictwa węgla kamiennego w dużej mierze wynika z utrzymującej się od dłuższego czasu trudnej sytuacji na międzynarodowym rynku węgla, przejawiającej się głównie nadpodażą surowca oraz spadkiem cen węgla, i tym samym narastaniem strat we wszystkich krajach Unii Europejskiej będących producentami tego surowca. To głównie te czynniki spowodowały znaczące pogorszenie kondycji ekonomiczno-finansowej polskich przedsiębiorstw górniczych. W szczególności dotyczy to największego producenta węgla w Europie, to jest Kompanii Węglowej, która została zagrożona postawieniem w stan upadłości. Dlatego też niezbędne stało się opracowanie - powtórzę to jeszcze raz - niezbędne stało się opracowanie i realizacja planu naprawczego, który z jednej strony zapewni szeroko rozumiane bezpieczeństwo energetyczne państwa poprzez kontynuację wydobycia węgla w sposób ekonomicznie uzasadniony, a z drugiej wygaszanie działalności jednostek, które przynoszą największe straty, a ich dalsze funkcjonowanie jest ekonomicznie i geologicznie nieuzasadnione.

    Proszę Państwa! Wnioskodawcy w swojej ustawie przedłużają okres związany z funkcjonowaniem, z przedłużeniem obowiązywania regulacji dotyczących możliwości zbywania kopalń, zakładów górniczych lub ich oznaczonych części do końca 2018 r. Troszeczkę nas ten fakt zasmucił, bo myśleliśmy, że ta restrukturyzacja, program naprawczy będą sprawniej prowadzone i przynajmniej, jeśli nie do 2016 r., to do 2017 r. ten proces zostanie wydłużony.

    Oczywiście wprowadzone zmiany w sensie wypłat tych osłon socjalnych są uzasadnione, to rzeczywiście może mobilizować pracowników to tego, żeby szybciej ewentualnie decydowali się na podjęcie czy zawieszenie pracy czy odprawy, czy urlopu górniczego. I to wydaje się zrozumiałe.

    Oczywiście Platforma Obywatelska jest za poprawą również tych drobnych zmian, które wynikają z korekty, i niedociągnięć, które w trakcie realizacji procesu restrukturyzacji się pojawiły.

    Pewno państwo już się zastanawiacie, czy poprzemy swój projekt, swoją ustawę z korektami, które państwo jako rząd wnosicie do tego projektu, czy nie. Otóż powiem państwu, nie będę trzymał w niepewności: poprzemy te wszystkie zmiany, które prowadzą do tego, żeby restrukturyzacja górnictwa węglowego przebiegała sprawnie, żeby nie ucierpieli na tym ludzie, pracownicy, żeby bezpieczeństwo energetyczne Polski było budowane na węglu kamiennym. O tym mówiliśmy cały czas. Jutro podczas głosowań poprzemy projekt ustawy o zmianie ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia