8. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (21-12-2015)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 115 i 130).
Poseł Sprawozdawca Arkadiusz Czartoryski:
Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw, druki nr 115 i 130.
Sejm na 5. posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2015 r. na podstawie art. 39 ust. 2 regulaminu Sejmu skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w celu rozpatrzenia. Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych po rozpatrzeniu tego projektu ustawy na posiedzeniu w dniu 17 grudnia 2015 r. wnosi: Wysoki Sejm uchwalić raczy załączony projekt ustawy.
Wysoki Sejmie! Podczas rozpatrywania w komisji projektu ustawy zgłoszono następujące poprawki. Poprawka nr 1 zgłoszona do art. 12 pkt 6 projektu ustawy odnosiła się do ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym. Jej celem było zapewnienie jednolitości rozwiązań w zakresie dostępu ministra spraw wewnętrznych do centralnej ewidencji pojazdów oraz centralnej ewidencji kierowców. Zgodnie z poprawką minister spraw wewnętrznych będzie miał dostęp do centralnej ewidencji kierowców za pomocą urządzeń teletransmisji danych bez konieczności każdorazowego uzyskiwania decyzji ministra właściwego ds. informatyzacji wyrażającej zgodę na udostępnienie danych.
Poprawka 2. zgłoszona do art. 29 pkt 1 projektu nowelizacji ustawy dotyczyła ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Celem poprawki było uwzględnienie wśród organów wydających rozporządzenie, dotyczące m.in. wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami, ministra właściwego ds. informatyzacji ze względu na regulowanie tym aktem kwestii współpracy systemów teleinformatycznych starostw.
Zgłoszono też poprawki nr 3 i 4 do art. 37 pkt 1 lit. a projektu ustawy i do art. 37 pkt 2 projektu ustawy. Poprawki odnosiły się do ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Celem poprawki nr 3 było usunięcie z katalogu podmiotów, którym udostępnia się dane z centralnej ewidencji pojazdów, ministra właściwego do spraw łączności z uwagi na fakt, że dostęp do ewidencji będzie wynikał z prowadzenia przez ministra właściwego ds. informatyzacji, do którego zakresu należą także sprawy telekomunikacji i centralnej ewidencji pojazdów.
Natomiast poprawka nr 4 do tego samego artykułu zmierzała, podobnie jak poprawka nr 1, do zapewnienia jednolitości rozwiązań w zakresie dostępu ministra spraw wewnętrznych do centralnej ewidencji pojazdów oraz centralnej ewidencji kierowców. Tym samym minister spraw wewnętrznych uzyskał dostęp do centralnej ewidencji kierowców za pomocą urządzeń teletransmisji danych bez konieczności każdorazowego uzyskiwania decyzji ministra właściwego do spraw informatyzacji wyrażającej zgodę na udostępnienie tych danych. A zatem w obu poprawkach chodziło o płynną współpracę między dwoma ministerstwami: organizuje minister ds. informatyzacji, dostęp ma również minister ds. wewnętrznych.
Wysoki Sejmie! Wszystkie te poprawki uzyskały zgodę na zasadach konsensusu w komisji. Zgłoszone zostały jeszcze poprawki Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu, w tym poprawki o charakterze redakcyjno-legislacyjnym. Wszystkie te poprawki uzyskały jednomyślne poparcie komisji.
Szanowne Panie Posłanki i Szanowni Panowie Posłowie! Pragnę też zwrócić uwagę na pewne sprostowanie. Otóż do druku nr 130 zawierającego sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw w art. 45 pkt 2 wkradł się błąd, mianowicie pomyłka dotycząca numeracji punktów. Jest zapisany pkt 5, a powinien być pkt 6, więc po wyeliminowaniu tej pomyłki ten przepis powinien brzmieć: art. 25 pkt 6, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r. Jest to oczywista omyłka pisarska i proszę o jej uwzględnienie. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia