8. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (21-12-2015)
3. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 115 i 130).
Poseł Krystian Jarubas:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw, druki nr 115 i 130.
Szanowni Państwo! Projekt zakłada, że nadzór nad najważniejszymi rejestrami państwowymi: PESEL, Rejestrem Dowodów Osobistych, rejestrem stanu cywilnego, Centralną Ewidencją Wydanych i Unieważnionych Dokumentów Paszportowych oraz ewidencją pojazdów, ewidencją kierowców oraz ewidencją posiadaczy kart parkingowych, zostanie przeniesiony z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji do resortu cyfryzacji. W kompetencjach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji pozostaną zadania związane z personalizacją oraz wydawaniem dokumentów tożsamości umożliwiających przekraczanie granic i pobyt na terytorium innych państw.
Jak wskazują wnioskodawcy, projekt ma na celu przede wszystkim osiągnięcie trzech celów. Pierwszy: uporządkowanie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji poprzez określenie na nowo zakresu działu informatyzacja w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej. Dwa: dostosowanie przepisów do zmian wprowadzonych ustawą z dnia 19 listopada 2015 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z art. 1 pkt 11 i 12 wyżej wymienionej ustawy z działu administracji rządowej łączność zostały wyłączone sprawy telekomunikacji, które włączono do działu administracji rządowej informatyzacja. Trzy: przeniesienie kompetencji ministra właściwego do spraw wewnętrznych w odniesieniu do niektórych rejestrów państwowych na ministra właściwego do spraw informatyzacji.
Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Tomasz Zdzikot oraz wiceminister cyfryzacji Szymon Ruman podkreślili, że przydzielenie ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji funkcji administratora rejestrów i ewidencji zapewni skuteczny rozwój e-usług. Taki rozdział pozwoli na zapewnienie efektu synergii - po pierwsze, umiejscowienie w jednym ośrodku wyspecjalizowanym w zadaniach z zakresu informatyzacji państwa usług, które także na bazie tych rejestrów będą powstawały, z drugiej strony minister spraw wewnętrznych i administracji jako organ nadzoru nad wojewodami i administracją w terenie. Proponowany w projekcie ustawy podział nie będzie wpływał na poszerzenie kompetencji ministra spraw wewnętrznych i administracji. W jego kompetencji wciąż pozostaną zadania związane z personalizacją oraz wydawaniem dokumentów tożsamości umożliwiających przekraczanie granic i pobyt na terytorium innych państw.
Pan poseł sprawozdawca przedstawił poprawki, które zostały przyjęte przez komisję, dlatego też klub Polskiego Stronnictwa Ludowego poprze projekt ustawy. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia