8. kadencja, 6. posiedzenie, 1. dzień (21-12-2015)

4. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji (druki nr 107 i 133).

Poseł Elżbieta Gapińska:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Poseł! Zwracam się do pani poseł, która reprezentowała klub PiS-u. Otóż chcę panią uspokoić, będziemy głosować za tą ustawą, tym bardziej że nad nią procedowaliśmy. Tak naprawdę państwo przejęliście prawie gotową ustawę. A więc nie rozumiem, po co te niepokoje. Zresztą głosowaliśmy z państwem również w komisjach i państwo doskonale o tym wiecie, więc niepotrzebne są te emocje.

    Proszę Państwa! Przechodzę do meritum. Celem proponowanej regulacji jest podniesienie poziomu kapitału ludzkiego w Polsce poprzez wzrost liczby osób uczących się i zwiększenie efektywności inwestycji oraz zwiększenie dopasowania popytu i podaży do rynku pracy. Szczególnie mam tu na myśli odniesienie do kwalifikacji spoza systemów oświaty oraz szkolnictwa wyższego. Jest to przewidziane w wielu dokumentach programowych przyjętych przez Radę Ministrów. Wpisuje się to w zmiany zachodzące w Europie w zakresie systemów kwalifikacji. Szczególną rolę pełni tu Europejska Rama Kwalifikacji, czyli przyjęta w Unii Europejskiej struktura poziomów kwalifikacji, która stanowi układ odniesienia dla krajowych ram kwalifikacji, co umożliwia porównywanie kwalifikacji uzyskiwanych w różnych krajach Unii Europejskiej.

    Celem ustawy o Zintegrowanym Systemie Kwalifikacji jest zaproponowanie takich rozwiązań, które mogą pomóc w realizacji polityki na rzecz uczenia się przez całe życie, bo takie właśnie są obecnie potrzeby gospodarki każdego kraju, który jest w Unii Europejskiej. Celem jest zwiększenie dostępności i wyższa jakość kwalifikacji, jakie możemy uzyskać w Polsce, poprzez odniesienie ich do europejskich ram kwalifikacji.

    Komisja Europejska, tutaj już pani poseł raczyła o tym wspomnieć, zobowiązała Polskę do zapewnienia uchwalenia ustawy do 2015 r. Niewywiązanie się z tego zobowiązania mogłoby skutkować utratą przez Polskę środków z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach priorytetu na lata 2014-2023, gdyż wydatkowanie tych środków ma uwzględniać projekty, które pozwalają na uzyskanie dyplomów i certyfikatów zgodnych z Europejską Ramą Kwalifikacji i włączonych w Zintegrowany System Kwalifikacji w Polsce.

    Dlatego, jak wspomniałam na wstępie, Platforma Obywatelska będzie za przyjęciem tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia