8. kadencja, 6. posiedzenie, 2. dzień (22-12-2015)

8. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ustawodawczej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 122 i 144).

Poseł Barbara Dolniak:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na poprzednim posiedzeniu plenarnym usłyszeliśmy o przedstawionej w projekcie propozycji zmiany składu orzekającego z 5 na 13 sędziów w przypadku rozpoznawania wniosków o zbadanie zgodności ustawy z konstytucją. Przy 15-osobowym składzie to oznacza, że w danym momencie procedować może tylko jeden skład orzekający. Do tej pory nad wnioskami o zbadanie zgodności ustawy z konstytucją mogły jednocześnie procedować aż trzy składy orzekające, bo ustawa przewiduje 5-osobowy skład.

    To, proszę państwa, szalenie wydłuży postępowanie. Już w tej chwili mamy długi okres oczekiwania. Ja wiem, że pan poseł sprawozdawca powiedział, że można procedować codziennie, że rozprawy mogą się odbywać codziennie. To tak nie jest, proszę państwa. Do rozpraw, do procedowania trzeba się przygotować. Ja sama wiem, że rozprawa to miejsce, gdzie sędzia musi być przygotowany, a w niniejszym przypadku orzekamy, proszę państwa, o zgodności ustaw z konstytucją. To w szczególności wymaga przygotowania. Ale żeby tego było mało, to dołożony został w czasie posiedzenia Komisji Ustawodawczej projekt przepisu, który mówi o oczekiwaniu na rozprawę w wymiarze trzech miesięcy od chwili doręczenia zawiadomień, a w przypadku składu orzekającego w pełnym składzie - aż pół roku. (Gwar na sali, dzwonek) Proszę państwa, to strasznie, niepotrzebnie przedłuży postępowanie.

    W dzisiejszych czasach doręczanie zawiadomień dla uczestników postępowania odbywa się szybko. Wprowadzone są już procedury, które przewidują elektroniczne doręczanie. To się naprawdę odbywa szybko. Przedłużono więc z 14 dni na 3 miesiące i na pół roku. W tym czasie absolutnie większość tego czasu będzie bezprzedmiotowa, bo doręczy się zawiadomienia. To jeszcze przedłuży zupełnie niepotrzebnie postępowanie. Mam więc nadzieję - w związku z tym, że zostały złożone poprawki - że to zostanie zmienione. Proszę pamiętać również, że przesunęliśmy decyzję o wygaśnięciu mandatu lub złożeniu z urzędu na Sejm. (Dzwonek) Ustawa w postaci konstytucji przewiduje tylko, że Sejm wybiera sędziów trybunału.

    Ja wiem, panie marszałku, że już mi się skończył czas, ale dokończę.

    Marszałek:

    Proszę bardzo.

    Poseł Barbara Dolniak:

    Konstytucja nie przewiduje innych czynności Sejmu w zakresie sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Mam więc nadzieję, że przy rozpatrywaniu poprawek, które również zgłaszamy jako klub Nowoczesna, jeszcze raz pochylimy się nad tymi propozycjami i dojdziemy do wspólnych rozwiązań. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia