8. kadencja, 60. posiedzenie, 1. dzień (20-03-2018)
5. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń (druki nr 1996 i 2242).
Poseł Sprawozdawca Andrzej Matusiewicz:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks wykroczeń, druk sejmowy nr 1996.
Marszałek Sejmu na 58. posiedzeniu Sejmu w dniu 6 lutego 2018 r. na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował powyższy projekt do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.
Przypomnę, że projekt tej ustawy to projekt komisyjny, projekt Komisji do Spraw Petycji. Dotyczy on nowelizacji dwóch przepisów Kodeksu wykroczeń. Pierwszy przepis to art. 130 § 1 Kodeksu wykroczeń, który do tej pory zawiera normę wyłączającą stosowanie czterech przepisów: art. 119, który stanowi o kradzieży, przywłaszczeniu cudzej rzeczy, jeżeli jej wartość nie przekracza 1/4 minimalnego wynagrodzenia; art. 120 Kodeksu wykroczeń, który dotyczy wyrębu drzewa w lesie, kradzieży i przywłaszczenia drzewa wyrąbanego lub powalonego, również w przypadku gdy wartość tego drzewa nie przekracza 1/4 minimalnego wynagrodzenia; art. 122 Kodeksu wykroczeń, który dotyczy paserstwa umyślnego i nieumyślnego - również chodzi o kradzież cudzej rzeczy - i art. 124 dotyczącego zniszczenia, uszkodzenia czy uczynienia niezdatnym do użytku mienia o wartości nieprzekraczającej 1/4 najniższego wynagrodzenia. Dotychczasowy zapis był taki, że w tym art. 130 § 1 Kodeksu wyborczego był ujęty też art. 120, który dotyczy kradzieży drzewa z lasu czy przywłaszczenia tego drzewa, a art. 130 odnosił się do wyłączenia tych przypadków, jeśli przedmiotem czynu jest broń, amunicja, materiały lub przyrządy wybuchowe, bo wtedy to nie jest wykroczenie, tylko jest to przestępstwo. A więc zasadne jest wyłączenie z tego przepisu art. 120 Kodeksu wykroczeń, który - jak już powiedziałem - dotyczy kradzieży drzewa.
Drugi nowelizowany przepis to art. 147a § 1 Kodeksu wykroczeń. Jego dotychczasowe brzmienie było takie: ˝Kto prowadzi zakład opieki zdrowotnej lub zakład leczniczy dla zwierząt bez wymaganego wpisu do rejestru lub ewidencji, podlega karze aresztu, ograniczenia wolności albo grzywny˝. Termin ˝zakład opieki zdrowotnej˝ został wyeliminowany z obrotu prawnego ustawą z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, gdyż wprowadzono nowe pojęcie podmiotu leczniczego. W pierwotnym druku sejmowym, w tym projekcie komisyjnym zawartym w druku nr 1996 był właśnie taki zapis: ˝kto prowadzi podmiot leczniczy˝. Na posiedzeniu komisji sprawiedliwości w dniu 1 marca 2018 r. ten zapis zmieniono na zapis: ˝kto wykonuje działalność leczniczą˝. Utrzymano art. 2 tego projektu, czyli minimalny termin wejścia w życie ustawy 14 dni od ogłoszenia.
Wysoki Sejmie! Wnoszę o przyjęcie tego projektu w imieniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia