8. kadencja, 60. posiedzenie, 2. dzień (21-03-2018)

13. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo telekomunikacyjne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2229 i 2363).

Poseł Krystian Jarubas (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt nowelizacji ustawy poprawia funkcjonowanie rynku telekomunikacyjnego oraz doprecyzowuje przepisy odnoszące się do jego uczestników. Zawiera także rozwiązania usprawniające działalność regulatora rynku telekomunikacyjnego - prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Jedną z najważniejszych zmian jest wprowadzenie nowego systemu powiadamiania obywateli o zagrożeniach, które mogą spowodować sytuację kryzysową na danym obszarze. Pozwoli on na wysyłanie do wszystkich abonentów na określonym terenie krótkich informacji SMS z ostrzeżeniem o zagrożeniu.

    Tę informację ma przygotować Rządowe Centrum Bezpieczeństwa. To znacznie poprawi bezpieczeństwo mieszkańców Polski. RCB będzie mogło skorzystać z niezwłocznej i nieodpłatnej pomocy wszystkich operatorów sieci mających abonentów na danym terenie. Ale nie jest to jedyna zmiana. Inne polegają na zwiększeniu ochrony przed nadużyciami telekomunikacyjnymi z wykorzystaniem numerów o podwyższonej opłacie. W celu poprawienia bezpieczeństwa nałożone zostaną na operatorów bądź firmy korzystające z ich usług nowe obowiązki, w szczególności informacyjne, tak by jasno poinformować klienta o dostawcach usług o podwyższonej opłacie oraz dostawców dodatkowego świadczenia. To wiąże się także z uruchomieniem dodatkowych narzędzi blokownia niechcianych usług o wysokich opłatach. Ustawa będzie też służyła uporządkowaniu dostawców: wprowadzi też zakaz oferowania na rynku usług o podwyższonej opłacie niewpisanych do rejestru usług prowadzonego przez prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej. Dzięki nowym przepisom samorządy będą miały łatwiejszy dostęp do usług wspomagających dystrybucję bezpłatnego Internetu, ewentualnie niższych cen niż cena rynkowa.

    Na koniec warto podkreślić wprowadzenie przez ustawę nowej zastrzeżonej formy zawierania umów o świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, przewidzianej przepisami znowelizowanego Kodeksu cywilnego - formy dokumentowej - oznacza to, że umowę o świadczenie usług telekomunikacyjnych będzie można teraz zawrzeć na piśmie - np. w biurze obsługi klienta, a ponadto zdalnie - np. przez SMS, mail, telefon lub z wykorzystaniem kwalifikowanego podpisu elektronicznego. To wszystko znacznie przyczyni się do rozwoju społeczeństwa cyfrowego w naszym kraju.

    Klub PSL będzie popierał wprowadzane przez nowelę rozwiązania, które w naszej ocenie są konsekwencją rozwoju cywilizacyjnego. Dziękuję bardzo.

Przebieg posiedzenia