8. kadencja, 60. posiedzenie, 3. dzień (22-03-2018)
17. punkt porządku dziennego:
Pytania w sprawach bieżących.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju Artur Soboń:
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ramach programu ˝Mieszkanie+˝ mamy co najmniej dwa istotne elementy. Jeden to inwestycje realizowane w systemie mieszkań czynszowych, które są dostępne cenowo, a ich podaż powinna zwiększyć strukturę mieszkaniową mieszkań czynszowych w ramach całości struktury mieszkaniowej, zwiększając tym samym mobilność na rynku pracy i wspierając tych Polaków, których wyście wspierać nie chcieli, czyli tych Polaków, którzy są wykluczeni ze zdolności kredytowej i nie mieli żadnej możliwości, aby uczestniczyć w programach realizowanych dotychczas. Co więcej, te programy zwiększały jedynie popyt na mieszkania, którego w Polsce nie brakuje. Nam brakuje podaży mieszkań, brakuje nam odpowiedniej skali, aby w taki sposób wpłynąć na rynek, żeby ten rynek był bardziej konkurencyjny, a ceny mieszkań bardziej dostępne dla Polaków, i żeby w ramach tego rynku każdy znalazł właściwą dla siebie ofertę. I po to jest interwencja państwa - żeby zwiększyć podaż mieszkań, żeby ją zwiększyć w sposób istotny, taki, który zmieni sytuację na rynku, tak aby ten ostateczny konsument, czyli Polak, który chce kupić albo wynająć mieszkanie, dostał jak najbardziej korzystną ofertę.
Stąd też nasze wsparcie z jednej strony w zakresie mieszkań dostępnych czynszowo, a z drugiej strony dla gmin - w formie całego pakietu wsparcia inwestycji komunalnych, samorządowych, TBS-ów. Realizowane są w tej chwili projekty mieszkaniowe na kilka tysięcy takich mieszkań. W ramach ˝Mieszkania+˝ w przygotowaniu jest 25 tys. mieszkań. To jest istotny przełom w zakresie realizacji polityki mieszkaniowej państwa. W przypadku ˝Mieszkania+˝ chcielibyśmy w pierwszej kolejności zwiększyć podaż mieszkań poprzez większą dostępność gruntów i skrócenie procedur. Dlatego też skierowaliśmy w ubiegłym tygodniu do uzgodnień międzyresortowych ustawę ułatwiającą realizację inwestycji mieszkaniowych. Z drugiej strony gotowi jesteśmy wspierać systemem dopłat w ramach programu ˝Mieszkanie+˝ najuboższych, ale tych, którzy będą się mieścili w ramach tzw. zdolności czynszowej dla mieszkań czynszowych bądź czynszowych z dojściem do własności. I ten system dopłat pokażemy w przyszłym tygodniu. Z jednej strony jest on po to, aby realizować cele społeczne, a z drugiej strony będzie to amortyzacja, bezpieczeństwo dla inwestorów i lewar inwestycyjny dla programu ˝Mieszkanie+˝.
KZN, o którym powiedział pan poseł, jako bank ziemi będzie elementem umożliwiającym obniżenie kosztów realizacji tych inwestycji o koszty związane z gruntem. To są dzisiaj w miastach istotne koszty i uwolnienie możliwości realizacji tych inwestycji na terenach, które są dostępne cenowo, oczywiście je obniża. KZN jako bank ziemi z pewnością odegra istotną rolę w programie Mieszkanie+.
Ja nie chcę wracać do programów, które zostały zrealizowane. Program MdM miał swój czasu, miał się zakończyć w 2018 r. i kończy się w roku 2018. Dzisiaj musimy wspierać podaż, musimy wytworzyć to na odpowiednią skalę, musimy zbudować taki system, w którym graczy realizujących program mieszkaniowy w Polsce będzie więcej, tak aby budowało się w Polsce grubo powyżej 200 tys. mieszkań rocznie ogółem, w tym by istotna ich część to były mieszkania czynszowe o dostępnych cenowo czynszach dla Polaków. I jeśli mówimy o dopłatach, to w przypadku dwójki dzieci i dwójki dorosłych, czyli czteroosobowej rodziny, i czynszu, o którym pan poseł powiedział, w wysokości ok. 1300 zł, taka dopłata z naszej strony wyniesie pewnie nieco ponad 400 zł. Będzie to związane z wartością odtworzeniową, z metrażem i z liczbą lokatorów w ramach gospodarstwa domowego. Kiedy doliczymy do tego jeszcze program 500+, w ramach którego, jeśli jest dwójka dzieci, to na jedno dziecko jest wypłacane 500 zł, to okaże się, że mamy rzeczywiście dostępne cenowo mieszkania dla polskiej rodziny.
Czy te nasze zapowiedzi są realne? Są całkowicie realne. Dynamika, którą zapowiadaliśmy, związana z realizacją tych inwestycji mieszkaniowych jest całkowicie realna. W trakcie budowy mamy, tak jak powiedziałem, 1880 mieszkań w ramach ˝Mieszkania+˝, 7500 mieszkań w ramach wsparcia dla samorządów, ok. 600 mieszkań wybudowano w ramach wsparcia dla samorządów różnego rodzaju. W związku z tym chcielibyśmy rozpocząć to do końca roku przyszłego, przygotować realizację ok. 100 tys. mieszkań w ramach programu ˝Mieszkanie+˝.
Czy ministrowie otrzymali nagrody? Tak, ministrowie otrzymali nagrody. Ta informacja jest publicznie dostępna. W tym przypadku chodzi o ministra Żuchowskiego, który również taką nagrodę otrzymał. Którzy ministrowie odpowiadają za realizację tego programu? Dzisiaj program jest skonstruowany w sposób następujący: jest Rada Mieszkalnictwa na czele z panem premierem i nadany jest priorytet temu zadaniu, bo to dla nas niezwykle ważne zadanie, zaniedbane niestety przez naszych poprzedników, czyli przez państwa rząd. Rada Mieszkalnictwa koordynuje całość prac (Dzwonek), natomiast sprawy budownictwa znajdują się w kompetencjach resortu inwestycji i rozwoju.
Przebieg posiedzenia