8. kadencja, 61. posiedzenie, 2. dzień (12-04-2018)

14. punkt porządku dziennego:

Pytania w sprawach bieżących.

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Inwestycji i Rozwoju Artur Soboń:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przyszły budżet unijny powinien zapewniać stabilny rozwój społeczny, gospodarczy i terytorialny całej Unii Europejskiej, dlatego musi on dysponować odpowiednimi środkami, tak aby można było stawić czoło i tym wyzwaniom tradycyjnym, i tym nowym wyzwaniom, i celom wspólnotowym, które musimy realizować po roku 2020. Powinien być tak skonstruowany, aby dawał gwarancję rozwiązania tych najważniejszych problemów z perspektywy obywateli Unii Europejskiej. Dotyczy to oczywiście wielu dziedzin, dlatego w naszym przekonaniu, w przekonaniu polskiego rządu, polityka spójności powinna zostać utrzymana jako priorytetowa dla Unii Europejskiej. Ten zakres powinien zostać szeroki, a państwa i regiony powinny mieć możliwość dostosowania swojej interwencji publicznej do zidentyfikowanych przez siebie deficytów.

    Z punktu widzenia Polski to będzie kolejny okres nadrabiania opóźnień infrastrukturalnych. Priorytetem będą zadania z zakresu innowacyjności gospodarki i tworzenia podstaw gospodarki 4.0. Polska zamierza także inwestować w czyste powietrze, czystą energię, niską energochłonność i zasobochłonność, a także ochronę przed skutkami zmian klimatu. Za zadania społeczne niezwykle ważne uważamy zagadnienia dotyczące rynku pracy, adaptacyjności, zdrowia, włączenia społecznego, walki z ubóstwem oraz edukacji. W ramach naszych potrzeb rozwojowych kraju w strategii odpowiedzialnego rozwoju, która jest podstawą kierunków rozwoju Polski, określiliśmy obszary w zakresie cyfryzacji, innowacji i infrastruktury, które są priorytetami ministerstwa w kolejnych latach.

    I tak, w zakresie podnoszenia innowacyjności polskiej gospodarki planujemy położyć nacisk na: przede wszystkim wsparcie tworzenia innowacji na każdym jej etapie, w tym na obarczonym największym ryzykiem etapie badań i rozwoju, na etapie wdrażania projektów badawczo-rozwojowych, na etapie obecności polskich produktów na rynkach globalnych, ochrony własności intelektualnej, transferu technologii, rozwoju sieci współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami, a także współpracy naukowo-biznesowej oraz budowania takiego potencjału absorbcji wiedzy w firmach, który pozwoli na podniesienie ich poziomu; wsparcie rozwoju innowacyjnych usług; wsparcie infrastruktury badawczo-rozwojowej; finansowanie polskich przedsiębiorstw w zakresie transformacji cyfrowej przemysłu oraz przechodzenia do modelu gospodarki o obiegu zamkniętym.

    W zakresie budowy gospodarki cyfrowej planujemy w szczególności wsparcie dla rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej, Internetu 5G jako podstawy funkcjonowania przedsiębiorstw i obywateli na jednolitym rynku cyfrowym. Chcielibyśmy wzmocnić procesy dostarczania danych ze zbiorów sektora publicznego i nauki do gospodarki w ramach big data, obszarów big data, a także zwiększyć działania wzmacniające popyt na te usługi oraz współpracę przy budowie i wykorzystaniu oprogramowania tworzonego przez multidyscyplinarne zespoły analityków. Chcielibyśmy zwiększyć podaż nakładów na technologie informacyjno-komunikacyjne w przedsiębiorstwach, gdzie chcemy, aby sektor cyfrowy był zaawansowany i miał swoje znaczenie i w cyfrowym łańcuchu dostaw, i w zwiększonym panelu transakcyjnym on-line wykonywanych usług i produkcji. Chcemy rozwijać usługi cyfrowe e-administracji, a także zainteresować w większym stopniu przedsiębiorców procesami chroniącymi zarządzanie oraz cyberbezpieczeństwo systemów administracyjnych.

    Wreszcie w zakresie infrastruktury obok budowy wysokiej jakości bazowej sieci transportowej szczególną wagę będziemy przykładać do rozwiązań promujących: czyste powietrze - chodzi tu oczywiście przede wszystkim o transport publiczny, wykorzystywanie alternatywnych sposobów zasilania środków tej komunikacji, a także integrację zbiorową: wspólne bilety, systemy informacyjne, węzły przesiadkowe; czystą energię - chodzi o preferencje dla rozwiązań zapewniających maksymalną dyspozycyjność oraz takich, które odzwierciedlają potrzeby lokalne w zakresie gospodarki odpadami i wykorzystania lokalnego potencjału, propagowanie zachowań sprzyjających racjonalnemu korzystaniu z energii przez odbiorców końcowych poprzez kontynuację wsparcia doradczego, także nakierowanego na małe podmioty, sektor mieszkaniowy, wzmocnienie infrastruktury związanej z OZE w celu większego wykorzystania energii zielonej w Polsce; czystą wodę rozumianą jako dostęp do odpowiedniej ilości wód dobrej jakości, które są warunkiem rozwoju; ochronę przed powodzią i suszą - infrastruktura przeciwpowodziowa - komplementarną do inwestycji na rzecz rozwoju śródlądowych dróg wodnych.

    Powyższe kierunki będą podnoszone przez Polskę w ramach negocjacji wieloletnich ram finansowych, czyli już w maju tego roku będziemy te postulaty stawiać na agendzie wspólnej polityki (Dzwonek) w zakresie polityki spójności po roku 2020.

Przebieg posiedzenia