8. kadencja, 62. posiedzenie, 1. dzień (08-05-2018)

9. punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o znakach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 2387 i 2444).

Poseł Wojciech Buczak:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o znakach Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

    Proponowana przez rząd nowelizacja ustawy przewiduje wprowadzenie dla Wojsk Obrony Terytorialnej symboliki przysługującej rodzajowi Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej: orła wojskowego i flagi rodzaju Sił Zbrojnych. Wojska Obrony Terytorialnej jako nowy rodzaj Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej są bardzo ważnym elementem wzmacniania potencjału militarnego naszego kraju.

    Mamy bardzo pozytywne doświadczenia przy formowaniu pierwszych trzech brygad Wojsk Obrony Terytorialnej na terenie Polski wschodniej. Ok. 7 tys. ochotników, którzy już złożyli przysięgę żołnierską w Wojskach Obrony Terytorialnej, to ludzie w różnym wieku, różnych zawodów, ludzie o znakomitych kompetencjach przydatnych w nowoczesnym wojsku, ale przede wszystkim są to patrioci gotowi do poświęcenia dla naszej ojczyzny. Za patronów brygad i batalionów przyjmują bohaterów, dowódców Armii Krajowej, przywódców Polskiego Państwa Podziemnego i wyklętych przez komunistów żołnierzy niezłomnych. Proponowana ustawa jest w pewnym sensie odpowiedzią na tę oddolną patriotyczną postawę żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej.

    Aktualnie w Wojskach Lądowych, dziedziczących najstarszy znak, ukształtowany jeszcze w 1815 r., jest używany orzeł siedzący na tarczy amazonek. Znaki pozostałych rodzajów Sił Zbrojnych powstały na zasadzie dodawania do tego historycznego wzoru elementów wskazujących na ich tradycję i specyfikę. I tak: w Marynarce Wojennej pole tarczy jest barwy granatowej, a na orła nałożono złotą kotwicę admiralicji, w Siłach Powietrznych po bokach orła są umieszczone skrzydła husarskie oparte na tarczy amazonek, w Wojskach Specjalnych tarcza amazonek jest koloru czarnego.

    Tę samą zasadę przyjęto również w przypadku wzoru orła Wojsk Obrony Terytorialnej, nakładając na tarczę amazonek złoty Znak Polski Walczącej. To są flagi. Wykorzystywanie w wizerunku orła i flagi Znaku Polski Walczącej podkreśla fakt, że obrona ojczyzny jest sprawą i obowiązkiem wszystkich obywateli Rzeczypospolitej. Ten symbol walki narodu polskiego z hitlerowskim okupantem nawiązuje do tradycji, do dziedzictwa, do którego odwołują się współcześni żołnierze Wojsk Obrony Terytorialnej, czyli do bohaterów Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej, jak też żołnierzy wyklętych. Opracowany projekt orła i flagi stanowi prosty, a zarazem estetyczny i czytelny dla wszystkich symbol Wojsk Obrony Terytorialnej.

    Równocześnie z uzgodnieniami wewnątrzresortowymi zostały przeprowadzone konsultacje społeczne z organizacjami kombatanckimi zrzeszającymi żołnierzy Armii Krajowej i powstańców warszawskich oraz ze stowarzyszeniami zajmującymi się symboliką państwową i wojskową. Z przeprowadzonych konsultacji ze środowiskami kombatanckimi wynika, że środowiska te poparły projekt. Zgłosiły one jedynie pewne uwagi techniczne, co zostało zresztą uwzględnione i przyjęte w projekcie.

    Projekt został również skierowany do zaopiniowania do Komisji Heraldycznej. Pierwotnie ta komisja nie przedstawiła opinii w wyznaczonym terminie. Po przyjęciu projektu ustawy w listopadzie 2017 r. przez stały komitet Rady Ministrów Komisja Heraldyczna w końcu wyraziła swoją opinię - była to opinia negatywna - stwierdzając, że zastosowanie symbolu Polski Walczącej w znaku orła Wojsk Obrony Terytorialnej nie wskazuje na specyfikę Wojsk Obrony Terytorialnej. Nie podzielają tej opinii projektodawcy ustawy, większość posłów, członków Komisji Obrony Narodowej, która to komisja opiniowała projekt, ani posłowie mojego klubu, Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, w których imieniu mam zaszczyt to stanowisko przedstawić.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem przedmiotowej ustawy. (Dzwonek) Dziękuję. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia