8. kadencja, 62. posiedzenie, 1. dzień (08-05-2018)
12. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym (druk nr 2473).
Poseł Michał Jaros:
Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Nowoczesna pragnę przedstawić oświadczenie w sprawie rządowego projektu ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym, druk nr 2473.
Projekt dotyczy stworzenia ram prawno-organizacyjnych realizacji inwestycji w postaci Centralnego Portu Komunikacyjnego, szeroko rozumianych inwestycji towarzyszących, tworzących system transportowy, opartych na centralnym położeniu portu. Dotyczy również innych zadań, w tym inwestycyjnych, rewitalizacyjnych, ujętych w kompleksowym dokumencie programowo-strategicznym, który zostanie opracowany na podstawie omawianej ustawy. Jak wskazują projektodawcy, celem przedsięwzięcia jest budowa i eksploatacja rentownego, innowacyjnego węzła transportowego, który uzyska miejsce w pierwszej dziesiątce najlepszych portów lotniczych świata. Jest to cel o tyle ambitny, o ile niemożliwy do zrealizowania. Centralny Port Komunikacyjny będzie niczym Huta Katowice. Po kilku latach okaże się, że było to wydarzenie całkowicie ekonomicznie pozbawione sensu, panie ministrze.
Nowe lotnisko ma powstać niedaleko Warszawy. Choć lokalizacja nie jest jeszcze wybrana, budzi ona niepokój osób zamieszkujących na obszarach branych pod uwagę jako obszary pod tę inwestycję, czego dowodem jest fakt, że mieszkańcy gminy Baranów będą w czerwcu odpowiadać w referendum na pytania o to, czy chcą powstania na terenie swojej gminy Centralnego Portu Komunikacyjnego. Planowany termin oddania portu do użytku to zima 2027 r., a koszt powstania inwestycji szacowany jest przez rząd na ok. 35 mld zł. Jest to niewiele mniej, niż ma wynieść deficyt budżetowy Polski w 2018 r. Jednak pojawiają się głosy, że ta inwestycja jest niedoszacowana, a samo wybudowanie lotniska może kosztować, zamiast planowanych 16-19 mld zł, jak jest zapisane w ustawie, nawet 28 mld zł.
Według projektu ustawy pełnomocnik do spraw Centralnego Portu Komunikacyjnego będzie odpowiadał za decyzje strategiczne dotyczące harmonogramu inwestycji, jej budżetu czy zakresu działań. Ponadto powołana zostanie spółka celowa wspierająca działania pełnomocnika, która będzie również uprawniona m.in. do pierwokupu nieruchomości oraz nabywania i zmiany nieruchomości. Przewidywane w ustawie wywłaszczenia mieszkańców budzą jednak poważne wątpliwości osób zamieszkujących na rozważanych obszarach. Oczywiście mam na myśli gminę Baranów, podobnie jak 120-dniowy termin, jaki mieszkańcy wywłaszczonych nieruchomości będą mieli na opuszczenie swoich domów, który uważany jest za zbyt krótki, bo 3 miesiące to jednak stosunkowo mało czasu, biorąc pod uwagę inwestycję, której realizacja ma się zakończyć w roku 2027.
Patrząc na tę wielką inwestycję, myślę, że budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego to naprawdę wielkie wydarzenie. Takich wielkich inwestycji nie mieliśmy w wolnej Polsce dużo, a skłaniają one do migracji, do przemieszczania się. Można w ramach nich podejmować bardzo ważne rozwiązania zarówno ekonomiczne, jak i socjalne, np. mogą mieć miejsce transfery ludzi z terenów objętych bezrobociem. Ale nie znajduję w tej propozycji znamion tego typu działania w przypadku budowy tegoż Centralnego Portu Komunikacyjnego. PiS musi mieć wszystko swoje. Musi mieć swój trybunał, musi mieć swój Sąd Najwyższy, swoją prokuraturę, swojego ministra i prokuratora w jednym, musi mieć też własny port, port lotniczy, bo te, które już istnieją, są nazwane. Ten nowy będzie można jakoś nazwać. No właśnie, jak można nazwać?
Biorąc pod uwagę te wszystkie czynniki, ale przede wszystkim czynniki ekonomiczne, Nowoczesna jako formacja odpowiedzialna za Polskę nie tylko w tym okresie, ale przede wszystkim w przyszłości opowiada się za odrzuceniem tego projektu. Serdecznie dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia