8. kadencja, 62. posiedzenie, 3. dzień (10-05-2018)
43. punkt porządku dziennego:
Informacja bieżąca.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W uzupełnieniu tej informacji, którą przedstawił pan minister Skurkiewicz, chciałbym powiedzieć parę słów o lotnictwie formacji MSWiA: Policji i Straży Granicznej.
Policyjne lotnictwo eksploatuje obecnie 11 różnego rodzaju śmigłowców. Są to śmigłowce transportowe, wielozadaniowe oraz patrolowo-obserwacyjne. Śmigłowce te rozmieszczone są w sześciu bazach w: Warszawie, Krakowie, Szczecinie, Poznaniu, Łodzi oraz we Wrocławiu. Były też inne bazy, ale w latach rządów koalicji PO - PSL zostały one zlikwidowane. Śmigłowce użytkowane przez Policję zostały wyprodukowane przez różnych producentów oraz mają zróżnicowane wielkość i przeznaczenie, w zależności od realizowanych zadań. Dotychczasowy brak aktywności, o którym trzeba powiedzieć, w zakresie budowy odpowiedniego zaplecza transportowego spowodował zapaść w lotnictwie Policji i znacząco ograniczył możliwość realizacji niektórych jej ustawowych zadań.
Wiek śmigłowców eksploatowanych w Policji waha się od 47 lat, to jest najstarszy śmigłowiec, do 13 lat, to jest najmłodszy. Dokładnie wygląda to tak: jeden śmigłowiec ma 47 lat, jak powiedziałem, jeden - 45 lat, jeden - 43 lata, dwa śmigłowce - po 35 lat, jeden - 28 lat, dwa śmigłowce - po 27 lat, dwa - 26 lat oraz jeden - 13 lat.
Co więcej, w latach 2010-2016 Policja zmuszona była wycofać z użytkowania łącznie siedem śmigłowców. Były to cztery śmigłowce Mi-2, dwa śmigłowce PZL Kania i jeden śmigłowiec Mi-8. Śmigłowce te wycofano z użytkowania ze względu na zakończenie okresu eksploatacji, zły stan techniczny oraz nieopłacalność przeglądów i remontów. Z wyjątkiem jednego śmigłowca -zakupionego zresztą przez miasto Łódź, a nie przez Policję - wiek użytkowanych przez Policję śmigłowców przekracza 25 lat i ze względu na kończący się okres eksploatacji będą musiały one być sukcesywnie wycofywane z użytkowania, w tym dwa śmigłowce Mi-2 już w 2018 r, jeden śmigłowiec Mi-2 - w 2019 r. Tak więc z tych 11 śmigłowców trzy zostaną wycofane w ciągu tego roku i 2019 roku. Aktualnie również trzy śmigłowce są wyłączone z użytkowania ze względu na prowadzone remonty. Tak że już w tej chwili w gruncie rzeczy w użytkowaniu jest ich tylko osiem: śmigłowiec Mi-8 oraz śmigłowce PZL W-3 i W-3A.
W minionych latach Policja podejmowała próby wymiany starzejących się śmigłowców. Działania te jednak były nieskuteczne ze względu na brak środków finansowych, które nie zostały na ten cel przyznane pomimo pogarszającego się stanu technicznego śmigłowców lotnictwa Policji, a kwestia ta była przedmiotem posiedzenia komisji sejmowej, przykładowo w lipcu 2012 r. podczas sesji wyjazdowej, ale nie doprowadziło to do wniosków, które zostałyby skutecznie wdrożone. Ostatnie śmigłowce zostały włączone do Policji w latach 2011-2013, ale były to śmigłowce używane i już dosyć mocno wyeksploatowane, dwa były przeniesione właśnie z innych służb, po jednym zakupionym przez... Przepraszam, to było wcześniej. Były to śmigłowce przeniesione z innych służb. Ale poza wskazanym powyżej śmigłowcem zakupionym przez miast Łódź wszystkie były pozyskiwane albo kosztem Straży Granicznej albo Sił Zbrojnych i były dosyć mocno wyeksploatowane. Obecnie jeden z nich ma 27 lat, a drugi - 26.
Straż Graniczna eksploatuje obecnie pięć śmigłowców dwóch typów: cztery śmigłowce PZL Kania i jeden śmigłowiec PZL W-3AM Anakonda, a ich wiek waha się od 12 do 22 lat. Są one trochę młodsze niż te policyjne, ale też niestety już wyeksploatowane. Straż Graniczna eksploatuje również osiem samolotów czterech typów w wieku od 3 do 23 lat, w tym cztery samoloty PZL-104MF Wilga 2000 patrolowo-rozpoznawcze, dwa samoloty patrolowo-rozpoznawcze dalekiego zasięgu, jeden samolot patrolowy Mewa oraz jeden samolot M-28 patrolowy.
Króciutko o planach zakupów, bo coś się wreszcie zaczęło dobrego dziać, zmieniać na lepsze.
W latach 2018-2020 (Dzwonek) dzięki programowi modernizacji służb mundurowych MSWiA i środkom budżetowym planuje się łącznie zakup siedmiu śmigłowców.
Pani marszałek, pozwoli pani, że skończę, to jest bardzo ważne.
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Ile czasu pan jeszcze potrzebuje, bo jeszcze będzie pan miał okazję.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Krótko, to jest sedno sprawy, bo to jest to, co się dzieje dziś.
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Krótko czyli ile?
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Mogę, tak?
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Krótko to znaczy ile? 2 minuty czy 3?
(Poseł Cezary Grabarczyk: Pani marszałek, prosimy, niech skończy.)
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Pani marszałek, maksymalnie 2 minuty.
Wicemarszałek Barbara Dolniak:
Bardzo proszę.
Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Jarosław Zieliński:
Planuje się zakupy siedmiu śmigłowców: trzech śmigłowców jednosilnikowych lekkich patrolowo-obserwacyjnych, dwóch śmigłowców wielozadaniowych małych dwusilnikowych i dwóch śmigłowców transportu taktycznego dla jednostek antyterrorystycznych Policji. Na ten cel zostały zagwarantowane w budżecie środki finansowe. Sprawa zakupu dwóch śmigłowców dla służby antyterrorystycznej Policji była wczoraj wyjaśniana na posiedzeniu Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Pan komendant główny Policji, bo to Policja dokonuje tych zakupów, wyjaśniał szczegółowo, na ile to było na tym etapie możliwe, kwestie związane z tym zakupem, z tym zamówieniem, a także z innym zamówieniem - trzech śmigłowców jednosilnikowych. Komisja przyjęła te informacje.
Dotychczas podjęte zostały postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli chodzi o zakup dwóch śmigłowców transportu taktycznego dla jednostek antyterrorystycznych Policji - chcę to bardzo wyraźnie podkreślić - oraz trzech śmigłowców jednosilnikowych lekkich patrolowo-obserwacyjnych. Te trzy pozostałe są planowane do zakupu do roku 2020.
Ostatnie zdanie o Straży Granicznej. Prowadzi ona obecnie postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na zakup dwóch samolotów wielosilnikowych do wykonywania zadań patrolowych nad obszarami morskimi. Planowane jest także wszczęcie postępowania na zakup jednego śmigłowca wielozadaniowego z systemem obserwacji lotniczej. Tak więc te zakupy zostaną dokonane w krótkim czasie, a od lat na to czekano, stan floty lotniczej znacznie się poprawi, a zaniedbania są bardzo długie, wieloletnie.
(Poseł Paweł Suski: 3 lata już zaraz będzie. Tylko obiecujecie, a nic nie robicie.)
Przypominam - śmigłowce są nawet w wieku 47 lat. Wczoraj żartowałem, że jeden z nich jest tylko o rok młodszy od pana komendanta głównego Policji.
Przebieg posiedzenia