8. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (05-06-2018)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdania z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2016 i w roku 2017 (druki nr 2170 i 2416) wraz ze stanowiskiem Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka (druk nr 2544).
Poseł Andrzej Matusiewicz:
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowna Pani Prezes! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych w roku 2016 i w roku 2017.
Komisja na posiedzeniu w dniu 17 maja 2018 r. zapoznała się że sprawozdaniem generalnego inspektora ochrony danych osobowych z działalności w roku 2016 i w roku 2017. Sprawozdanie to przedstawił zastępca generalnego inspektora ochrony danych osobowych pan Mirosław Sanek. Zastępca przypomniał, że taki obowiązek sprawozdawczy wynika z treści ustawy z 29 sierpnia 1997 r., konkretnie z treści art. 20, który nie precyzuje terminu składania sprawozdań z działalności generalnego inspektora ochrony danych osobowych. Po prostu nie ma terminu, czy te sprawozdania za rok poprzedni powinny być złożone w Sejmie do I kwartału, czy do półrocza, stąd sprawozdanie za rok 2016 zostało złożone 28 grudnia 2017 r., a sprawozdanie za rok 2017 - w dniu 16 marca 2018 r.
W latach 2016 i 2017 przeprowadzono przez inspektorów GIODO tzw. kontrole sektorowe, m.in. w Policji, starostwach powiatowych, kancelariach prawniczych, izbach i urzędach celnych, wydziałach konsularnych ambasad oraz Straży Granicznej. Rejestracja administratorów bezpieczeństwa i informacji oraz zbiorów danych osobowych obejmowała w 2016 r. ponad 34 tys. zbiorów, w roku następnym - ponad 26 tys. zbiorów. Zastępca GIODO podkreślił, że zastosowano nowoczesne telerozwiązania technologiczne. Rejestracja administratorów bezpieczeństwa informacji obejmowała ponad 8 tys. tego typu wniosków.
Zgłaszane naruszenia ochrony danych osobowych dotyczyły przede wszystkim dziedzin Prawa telekomunikacyjnego. Było również dużo skarg obywateli dotyczących spraw związanych z mieszkalnictwem. Skarg obywateli na naruszenie ochrony danych osobowych w 2017 r. było 2950. Tymi skargami zajmuje się 51 pracowników departamentu skargowego. Do ich obowiązków należą również sprawy związane z legislacją i wydawaniem decyzji administracyjnych.
W katalogu kompetencji organu nadzorczego są też pytania prawne. W 2016 r. było ich 3320, w następnym - 2339. Były również tzw. wystąpienia sygnalizacyjne generalnego inspektora ochrony danych osobowych - 109 w roku 2016 i 104 w roku 2017. W zakresie egzekucji administracyjnej wydano 67 decyzji w 2016 r. i 85 decyzji w 2017 r. Zgłoszono 36 zawiadomień o popełnieniu przestępstwa w roku 2016, a rok później - 31.
Generalny inspektor ochrony danych osobowych uczestniczył w pracach Europejskiej Rady Ochrony Danych.
W toku dyskusji posłowie podnosili kwestię budżetu GIODO, który jest dość skromny jak na instytucję rangi państwowej - 19 mln zł. W sumie jest tam zatrudnionych ponad 100 pracowników. Podnoszono również kwestię kosztów związaną z wynajmem lokalu w prywatnej nieruchomości, gdzie jest wysoki czynsz. Wydaje się, że ta sprawa powinna być załatwiona w taki sposób. Na terenie Warszawy są nieruchomości Skarbu Państwa. Taki organ, o którym jest zapis w konstytucji, powinien mieć swoją siedzibę w nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, w związku z czym oczywiście nie musiałby płacić tego wysokiego czynszu i wtedy koszty byłyby zupełnie inne.
Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka przyjęła jednogłośnie sprawozdania za lata 2016 i 2017, uznając, że generalny inspektor ochrony danych osobowych wykonywał swoje ustawowe obowiązki w sposób prawidłowy i nie ma żadnych zastrzeżeń co do jego funkcjonowania. Dziękuję bardzo.
Przebieg posiedzenia