8. kadencja, 63. posiedzenie, 1. dzień (05-06-2018)

6. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2502).

Poseł Krystian Jarubas (tekst niewygłoszony):

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Państwo przyjazne obywatelowi dzisiaj musi ułatwiać mu funkcjonowanie w cyberprzestrzeni. Ustawa, nad którą rozpoczynamy prace, przewiduje wprowadzenie dla każdego obywatela jednego spójnego loginu, który docelowo umożliwi korzystanie ze wszystkich cyfrowych usług administracji. Rząd przyjął również regulacje, które będą stanowiły podstawę prawną do funkcjonowania aplikacji mobilnej mDokumenty.

    To dobry kierunek, bo będzie skutkował wygodniejszym dostępem do publicznych usług internetowych. Obywatele zamiast stosować wiele loginów używanych dziś na różnych stronach internetowych będą mogli logować się, korzystając z wygodnego i bezpiecznego sposobu potwierdzenia swojej tożsamości, np. poprzez profil zaufany lub inny wybrany przez nich sposób identyfikacji, w tym wprowadzone już wcześniej logowanie poprzez bankowość elektroniczną. Usługę wspierać będzie specjalny węzeł komunikacyjny - węzeł krajowy - realizując bezpieczną wymianę informacji między instytucjami, np. administracją, sądami, i osobami fizycznymi.

    W efekcie powinno to doprowadzić do upowszechnienia wśród obywateli korzystania z usług elektronicznych. Ustawa stwarza podmiotom publicznym możliwość tworzenia nowoczesnych usług, które nie wymagają wypełniania skomplikowanych formularzy. Obywatele będą mogli w ramach takich usług automatycznie wypełniać wnioski on-line danymi zgromadzonymi w rejestrach publicznych. Dzięki temu korzystanie z elektronicznych usług stanie się wygodniejsze i szybsze - np. podczas składania elektronicznego wniosku o dowód osobisty formularz automatycznie zostanie wypełniony danymi.

    Dziś ważne jest to, że wiele osób korzysta z tzw. mobilnych urządzeń, dlatego system musi być dostosowany także do nich. Ustawa wprowadza również podstawę prawną do funkcjonowania bezpłatnej mobilnej aplikacji publicznej, z której już teraz mogą korzystać osoby, które mają na to ochotę. W jej ramach uruchomione zostaną tzw. mDokumenty, czyli dokumenty elektroniczne udostępniane na urządzeniach mobilnych. Mogą to być odpowiedniki legitymacji szkolnej czy karty miejskiej. By potwierdzić ich autentyczność i pochodzenie, korzystający może je przekazać na inne urządzenie mobilne - to może być rozwiązanie, które zastąpi w przyszłości np. karty płatnicze. Rozwiązanie zwiększy pewność potwierdzenia tożsamości, np. potwierdzi autentyczność karty miejskiej czy legitymacji szkolnej, ponieważ dane będę weryfikowane on-line, synchronizując się z rejestrem publicznym.

    Szanowni Państwo! Jest oczywiście jedno ˝ale˝. System musi być dobrze zabezpieczony i chroniony. To priorytet. To także wyzwanie. Jednocześnie warto pamiętać o rozwiązaniach proponowanych wcześniej. Bardzo ważne, szczególnie z punktu widzenia ewidencji, będzie przejście na system elektronicznych zwolnień lekarskich. Powyższa ustawa przesuwa niestety termin ich wprowadzenia, ale nie będziemy z tego powodu jej blokować. Klub PSL - UED będzie za skierowaniem tego projektu do dalszych prac w komisji.

Przebieg posiedzenia