8. kadencja, 63. posiedzenie, 2. dzień (06-06-2018)

17., 18., 19. i 20. punkt porządku dziennego:

17. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2418).
18. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2433).
19. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2451).
20. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druk nr 2519).

Poseł Paulina Hennig-Kloska:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Myślę, że świetnie zdaje pan sobie sprawę z tego, że ostatecznym płatnikiem podatku, każdego podatku, a zwłaszcza podatku VAT, zawsze jest obywatel. Podatek VAT płacimy każdego dnia, robiąc codzienne zakupy bądź korzystając z różnego rodzaju usług. Według szacunkowych danych wprowadzona w czasie kryzysu podwyżka VAT kosztowała każdą polską rodzinę nawet do 35 zł miesięcznie, co rocznie daje ok. 420 zł. Podatek ten jest zawsze najbardziej dotkliwy dla rodzin ubogich, bo po prostu w portfelu tych rodzin waży zawsze najwięcej. Przypomnijmy, że przy wprowadzaniu tej wyższej stawki podatku VAT uzasadniano, że jest kryzys, globalny kryzys gospodarczy, na który złożył się globalny kryzys instytucji finansowych, i jest to rozwiązanie tymczasowe, które miało ograniczyć wzrost zadłużenia państwa. Kryzys skończył się dawno temu. Od lat słyszymy z ust przedstawicieli rządu Prawa i Sprawiedliwości i różnych ekonomistów, widzimy to także w statystykach, że światowa, europejska, a także polska gospodarka ma się dobrze. Jest to doskonały czas do powrotu do niższych stawek podatku. Jak się okazało, wprowadzone wyższe stawki podatku VAT ani nie ograniczyły zadłużenia państwa, ani nie były tymczasowe, bo po jednym rządzie drugi rząd po prostu to przedłużył. Niestety nie rozdano sensownie, nie wykorzystano wpływów, dodatkowych wpływów do budżetu, które dzięki tym podwyższonym stawkom się pojawiły.

    Marnowanie pieniędzy publicznych przez obecną administrację rządową jest już tak duże, że dalej nie możemy tego akceptować, a i obywatele nie mają najmniejszych chęci łożyć na to kolejnych podatków. Nie mają chęci finansować ze swoich pieniędzy nieprzemyślanych reform, wydatków personalnych na odprawy i nagrody dla ministrów tego rządu, a także całej świty okołopisowskiej. Nie mają ochoty łożyć na nieuzasadnione wydatki, np. karty kredytowe pracowników Ministerstwa Obrony Narodowej czy też propagandę w mediach publicznych.

    Upraszczanie i obniżanie podatków to jedne z głównych postulatów, z którymi Nowoczesna przyszła do Sejmu. Wychodzimy z założenia, że prosty i płaski system podatkowy jest nie tylko wygodny dla obywateli, ale też niewygodny dla wszelkich przestępców podatkowych. Jednolite stawki to brak luk i możliwości kombinowania. Brak zawiłych i skomplikowanych przepisów prawnych to mniej wątpliwości podatników i mniej pracy dla kancelarii podatkowych, doradców podatkowych czy księgowych. Wy niestety od początku rządów Prawa i Sprawiedliwości wychodzicie z zupełnie innego założenia. Zamiast obcinać wątpliwości, likwidować luki prawne, upraszczać prawo idziecie zupełnie inną drogą. W zasadzie od 2,5 roku obserwujemy, że coraz więcej pracy mają doradcy podatkowi, księgowi, a zwykły, szary obywatel tylko wydaje coraz więcej pieniędzy na wszelkie doradztwo podatkowe.

    Rząd Prawa i Sprawiedliwości przez 2,5 roku wybierał drogę wysokich podatków, zawiłych przepisów, skomplikowanych procedur oraz różnorodnych stawek. Od dobrego roku słyszymy już nieustannie, że system podatkowy został skutecznie uszczelniony, a wzrost wpływów do budżetu państwa to nie zasługa wzrostu gospodarczego, nie zasługa zmian wprowadzonych w prawie, za pomocą których dokonano pewnych przesunięć podatków, nie kreatywnej działalności ministra finansów, który przesunął wpływy między 2016 a 2017 r., nie wstrzymania zwrotu podatków dla podatników, ale właśnie uszczelnienia systemu podatkowego. Niestety 2,5 roku to było za mało, aby z powrotem obniżyć stawki VAT z 23 do 22% i z 8 do 7%. Może dlatego, że rząd żyje po prostu zbyt rozrzutnie, a może dlatego, że system nie został trwale i skutecznie uszczelniony.

    Właśnie takie wnioski nasuwa obserwacja tego, co dzieje się w I kwartale tego roku. Jeżeli w roku ubiegłym rząd skutecznie uszczelniłby system podatkowy, efekty powinniśmy odczuwać przez lata, a dalsze domykanie luki podatkowej wraz ze wzrostem gospodarczym dawałyby po prostu wyższe wpływy do budżetu również w kolejnych okresach, a nie tylko w roku 2017. Tymczasem to, co obserwujemy od początku tego roku, zaprzecza tak naprawdę teorii, że system został trwale i skutecznie uszczelniony. Dane za I kwartał br. dotyczące wpływów podatku VAT nie potwierdzają żadnego radykalnego przełomu w tym zakresie, gdyż w I kwartale 2018 r. VAT wzrósł zaledwie o 1,6%, a wzrost sprzedaży detalicznej - o 8,1. Co to oznacza? Jeżeli ktoś nie wie, co to oznacza, to ja powiem wprost: to po prostu oznacza, że luka VAT-owska nam się z powrotem poszerza. I jeżeli ta tendencja utrzyma się przez cały obecny rok, to będzie znaczyło, że wszelkie zabiegi rządu dokonane w 2018 r. nie przyniosły żadnych trwałych efektów poza gnębieniem podatników i drenowaniem portfeli obywateli. A to, że rząd Prawa i Sprawiedliwości przejdzie do historii jako rząd wprowadzający najwięcej podatków, nowych opłat, danin, jakkolwiek tego nie nazwiecie, to jest już faktem, szanowni państwo. To jest rząd, który nie potrafi skleić budżetu państwa, nie wprowadzając czterech podatków rocznie. Liczba podatków wprowadzona przez ten rząd jest już naprawdę bardzo długa.

    Panie Ministrze! Prośba do wszystkich przedstawicieli Ministerstwa Finansów, a także do premiera, który przez 2 lata był ministrem finansów: przestańcie w końcu okłamywać Polaków, że nie wprowadzacie nowych podatków, że nie drenujecie ich portfeli, bo wszystkie te opłaty, wszystkie te podatki, wszystkie te daniny, tak jak powiedziałam, niezależnie od tego, jak je nazwiecie, wyciągają miliardy z kieszeni podatników. Nie sposób dać, a potem zabrać, a to właśnie robicie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

    Oczywiście klub Nowoczesna jest za przekazaniem wszystkich czterech omawianych projektów ustaw do dalszych prac w komisji.

Przebieg posiedzenia