8. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (14-06-2018)
6. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego (druki nr 2281 i 2572).
Poseł Krystian Jarubas:
Szanowna Pani Marszałek! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Unii Europejskich Demokratów mam przyjemność przedstawić stanowisko wobec przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zmianie ustawy o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego, druki nr 2281 i 2572.
Szanowni Państwo! Z wielką atencją i szczególną troską jako Polskie Stronnictwo Ludowe będziemy przyglądać się i współtworzyć wszelkie nowelizacje dotyczące Rady Dialogu Społecznego, bo to przecież Władysław Kosiniak-Kamysz, będąc ministrem pracy i polityki społecznej, położył podwaliny pod to zacne gremium.
Zawarte w projekcie ustawy rozwiązania można podzielić na trzy kategorie. W pierwszej z nich znalazły się propozycje zwiększające katalog kompetencji rady oraz strony pracowników i strony pracodawców, w drugiej znalazły się zmiany wzmacniające organizacyjnie radę, w trzeciej natomiast - propozycje doprecyzowujące i proceduralne dotyczące wojewódzkich rad dialogu społecznego.
Na szczególną uwagę zasługuje to, że w projektowanym art. 1 w zmianie 1. proponuje się rozszerzenie właściwości rady oraz jej stron o opiniowanie projektów strategii, projektów programów oraz projektów innych dokumentów rządowych dotyczących planowanych działań Rady Ministrów, przygotowanych przez Radę Ministrów oraz jej członków, w sprawach, o których mowa w art. 1. Rozwiązanie to zapewni stronom rady wpływ na tworzenie innych niż ustawy dokumentów w zakresie zadań realizowanych przez radę, w szczególności dotyczących warunków rozwoju społeczno-gospodarczego, zwiększenia konkurencyjności polskiej gospodarki i spójności społecznej, realizacji zasady partycypacji i solidarności społecznej w zakresie stosunków zatrudnienia, a także poprawy jakości formułowania i wdrażania polityk oraz strategii społeczno-gospodarczych.
Szanowni Państwo! Brzmi to niezmiernie pięknie, chodzi jednak o to, że tak jak ładnej pogody ustawą zapisać się nie da, tak samo nie da się żadnym dekretem zapisać dobrej woli, woli dialogu. Jak sama nazwa wskazuje, rada dialogu powinna zajmować się dialogiem. Nie może być to monolog rządzących. Z niepokojem obserwujemy tendencję, jaka ma miejsce w polskim Sejmie. Dialog został tu zastąpiony monologiem. Brak konsultacji przy pracach nad ustawami stał się normą. A jeśli już występuje dialog, to jest to dialog pozorny. Przykładem może być tu, szanowni państwo, sytuacja protestu rodziców osób niepełnosprawnych. Brak dialogu w Sejmie, a w centrum dialogu - manipulacja. Tak, drodzy państwo, bo jak inaczej nazwać sytuację, w której przedstawiciele środowisk osób z niepełnosprawnościami dzień po pozorowanych rozmowach z rządem robią konferencję prasową i muszą prostować przekaz, jaki dziennikarzom zaserwowała strona rządowa.
Drodzy Państwo! Nie będziemy przeciwko propozycjom, które przyczynią się do dialogu społecznego, ale pozostaje jedna sprawa: ten dialog musi być dialogiem szczerym i powszechnym. To jest olbrzymie wyzwanie dla rządzących, którego w żadnej ustawie nie da się zawrzeć. Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie popierał projektowaną ustawę. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia