8. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (14-06-2018)
10. punkt porządku dziennego:
Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (druki nr 1794 i 2609).
Poseł Włodzimierz Nykiel:
Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko dotyczące projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie monitorowania.
Na początku wypada powiedzieć, że sama ustawa została uchwalona bardzo niedawno, w marcu 2017 r. Mimo krótkiego okresu obowiązywania proponowane są kolejne zmiany mające usprawnić i rozszerzyć system monitorowania.
Ustawodawca opiera system monitorowania na dwóch filarach. Pierwszy z nich to rejestr zgłoszeń i został on wprowadzony w ramach ustawy o monitorowaniu. Drugi zaś, dotyczący danych geolokalizacyjnych, regulowany jest właśnie w tym projekcie.
Mamy tutaj zdefiniowane pojęcia, które są potrzebne do działania tej ustawy, a więc mamy definicję lokalizatora, mamy definicję zewnętrznego systemu lokalizacji. Mamy także nałożenie na przewoźników objętych systemem monitoringu szeregu powinności. Mamy również przepisy odnoszące się do danych gromadzonych w rejestrze zgłoszeń, które mają być rozszerzone o dane geolokalizacyjne przekazywane z lokalizatorów i zewnętrznych systemów lokalizacji, obejmujące współrzędne geograficzne dotyczące położenia środka transportu. Mamy także przepisy sankcyjne. Ponieważ te przepisy przewidują wysokie kary, uważamy, że owe kary powinny zostać obniżone.
Jednakże sądzimy, że całość tych rozwiązań jest uzasadniona. Jednocześnie nie mamy wątpliwości, że wprowadzaniu tych przepisów towarzyszyć musi zdrowy rozsądek, a organy stosujące te przepisy powinny zwracać uwagę na proporcjonalność działań i poszanowanie w stosunku do podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Dziękuję bardzo. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia