8. kadencja, 64. posiedzenie, 1. dzień (14-06-2018)

2. punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2610).

Poseł Jacek Protas:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawię stanowisko klubu Platforma Obywatelska wobec ustawy o zmianie ustawy Kodeks wyborczy oraz niektórych innych ustaw.

    Wracamy do kolejnej nowelizacji ustawy Kodeks wyborczy. Poprzednia nowelizacja została przeprowadzona w sposób karygodny, kompromitujący i skandaliczny. Tak ważny akt prawny, jakim jest Kodeks wyborczy, był przygotowany na kolanie i procedowany parę tygodni. Zmiany w Kodeksie wyborczym są wprowadzane miesiącami, są konsultowane, pieczołowicie przygotowywane, ale wy nie potrafiliście tego uszanować i przygotowaliście kompromitujący projekt.

    Przypomnę, że zanim projekt trafił na posiedzenie komisji specjalnej, złożono już 130 autopoprawek do 16-artykułowego projektu. Potem, po wyjściu projektu z komisji, dołożono jeszcze ponad 120 autopoprawek. Niechlubny rekord Guinnessa przy procedowaniu tak ważnej ustawy, tak ważnego aktu prawnego.

    Zaproponowane zmiany upolityczniły proces przygotowania i przeprowadzenia wyborów, m.in. otwierając drogę do wybierania na komisarzy wyborczych politycznych nominatów partyjnych czy też podporządkowując Krajowe Biuro Wyborcze ministrowi spraw wewnętrznych i administracji. Głosami PiS wprowadzono też zmiany, które stanowią zagrożenie dla sprawności procesu wyborczego. Dlatego dzisiaj wracamy w trybie awaryjnym, pilnym do kolejnej nowelizacji tej ustawy.

    Ostrzegaliśmy na wszystkich etapach prac legislacyjnych i po uchwaleniu ustawy, że spowoduje ona olbrzymie perturbacje w przygotowaniu i przeprowadzeniu samych wyborów, że jesienne wybory będą zagrożone. Nasze głosy były oczywiście lekceważone, wszystkie poprawki opozycji, zarówno Platformy Obywatelskiej, jak i innych klubów opozycyjnych, zostały odrzucone i dzisiaj znajdujemy się w takim momencie, kiedy to Państwowa Komisja Wyborcza i Krajowe Biuro Wyborcze zwróciły się z pilną prośbą o ponowną nowelizację tego kodeksu, sygnalizując, że wybory w terminie jesiennym przy takim porządku prawnym nie odbędą się.

    Szanowni Państwo! Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska jest gotowy dyskutować nad tym projektem, mało tego, jest gotowy poprzeć kilka zaproponowanych zmian, bo po części są one również odzwierciedleniem naszych poprawek, które zgłaszaliśmy w grudniu i w styczniu br., ale pod pewnymi warunkami.

    Proponuje się odstąpienie od konieczności nagrywania i transmitowania procesu wyborczego. Ale jaka jest argumentacja? Rozporządzenie w sprawie RODO. Ustawa dotycząca RODO funkcjonuje w Polsce od kwietnia 2016 r. To nic nowego, a dzisiaj, oczywiście pod pretekstem wprowadzenia nowelizacji tejże ustawy, państwo odstępujecie od nagrywania i transmitowania. Jesteście po prostu niegotowi do tego procesu. (Oklaski)

    Po drugie, liberalizacja zasad wyłaniania urzędników wyborczych. Nie możecie ich powołać, dlatego dzisiaj liberalizujecie ten proces, poszerzacie możliwość zgłaszania kandydatur o osoby, które nie są urzędnikami w administracji samorządowej czy też rządowej. Chcemy na ten temat dyskutować. Jeżeli w tej kwestii przyjmiecie nasze poprawki, to my również jesteśmy gotowi głosować za tą ustawą.

    Wprowadzenie możliwości zawarcia przez szefa KBW porozumień z samorządami. Mówiliśmy o tym, lekceważyliście to. Dzisiaj wracacie do tej sprawy.

    Skrócenie procesu odwoławczego do jednej instancji: Naczelnego Sądu Administracyjnego.

    Zaproponujemy, szanowni państwo, kilka poprawek, m.in. powrót do jednej komisji wyborczej, powrót do poprzedniej definicji znaku ˝x˝ i rozszerzenie głosowania korespondencyjnego. Powrócimy też, tak jak mówiłem, do kwestii procesu wyłaniania urzędników wyborczych.

    Jeśli państwo na posiedzeniu komisji specjalnej rzeczywiście zaczniecie merytorycznie rozmawiać o tych poprawkach i będziecie chcieli usprawnić proces przygotowania i prowadzenia wyborów, to będziemy gotowi (Dzwonek) poprzeć ten projekt ustawy. Jeżeli nie, to nie będziemy brali odpowiedzialności za wasze partactwo. (Oklaski)

Przebieg posiedzenia