8. kadencja, 66. posiedzenie, 3. dzień (05-07-2018)
32. punkt porządku dziennego:
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku rolnym, ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz ustawy o podatku leśnym (druk nr 2668).
Poseł Jacek Wilk:
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To konkretne rozwiązanie jest oczywiście korzystne, bo ono poprawia czy wyjaśnia w pewnym zakresie sytuację podatników, natomiast to jest czysta kazuistyka. Miejmy na uwadze to, że to jest łata na łacie na kolejnej łacie. Polski system podatkowy wymaga generalnej przebudowy, a właściwie skasowania go i zbudowania od nowa.
Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Polski system podatkowy to jest chyba jedyna dziedzina prawa, która jest prawem stanowym, czyli takim jak w średniowieczu - zupełnie inaczej jest opodatkowany stan chłopski, zupełnie inaczej stan duchowny i zupełnie inaczej cała reszta, zwłaszcza przedsiębiorcy. Czyste prawo stanowe, jak ze średniowiecza. Mało tego, przecież mamy w Polsce podatek pogłówny. Mało kto o tym pamięta. Wydawałoby się, że to też anachroniczne rozwiązanie. Mamy podatek pogłówny. Każdy przedsiębiorca co miesiąc musi płacić podatek pogłówny w postaci składek ZUS-owskich na ubezpieczenia społeczne w tej samej wysokości. To klasyczny podatek pogłówny.
Dlaczego o tym wszystkim mówię? Mówię o tym, dlatego że miejmy świadomość, że tego typu rozwiązanie z całą pewnością nie załatwi sprawy. Mogę się założyć, że pojawią się nowe interpretacje, wykładnie tego, co jest gruntem dla celów gospodarczych. Poza tym w ustawie jest mowa o infrastrukturze liniowej, a co z pozostałą infrastrukturą itd., itd.? I to jest jeden problem. A drugi problem jest taki, że jakby zła filozofia przyświeca tej całej ustawie, dlatego że uważa się, że trzeba na siłę ujednolicać podatki lokalne. Wręcz przeciwnie, samorządy, władze lokalne powinny konkurować między sobą systemami podatkowymi. Taka powinna być filozofia. W jednych gminach czy na jednych obszarach samorządowych te podatki będą lepsze, w drugich gorsze, w jednych bardziej korzystne dla przedsiębiorców, w innych mniej. I to będzie zdrowa konkurencja podatkowa, dzięki której tak naprawdę system podatkowy w całości będzie się poprawiał. I w tę stronę powinniśmy iść. Bardzo dziękuję. (Oklaski)
Przebieg posiedzenia